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推行绿色信贷是场深刻的金融革命

http://www.CRNTT.com   2013-11-11 11:47:30  


 
  四是理顺不同商业银行之间以及银行业内部上下、不同经济地区之间的关系,需消除来自本位主义阻力,形成全国"一盘棋"思想。由此,银行推行绿色信贷工作千头万绪,矛盾错综复杂,绝非一朝一夕之功,不能企望一蹴而就,要做好打持久战准备,确定阶段性目标,稳打稳扎,力争通过几年努力,使绿色信贷出能够为全社会所认识、所接受。

  从推行绿色信贷内容看,涉及金融杠杆尺度、政策把握力度、产业经济发展趋势等政策性、技术性操作能力,需银行具有驾驭全局的高超信贷技能,也绝非简单之事。一方面推行绿色信贷政策要通过实施金融杠杆政策,银行有许多信贷工具需要创新,而且需准确把握信贷政策时机、力度;尤其要关注国家产业政策动向,对企业产能状况信息判断准确;

  同时,需兼顾好企业长远利益与眼前利益、自身利益与环境利益。另一方面,造成企业产能过剩原因复杂,涉及产能过剩企业数量庞大,而且不同企业之间、不同经济发展地区企业之间、国际国内企业之间情况千差万别,且企业不同发展时期的产能供需状况,也处在不断变化之中,要划定好控制标准,执行好信贷调整政策,困难较大。

  这决定了银行推行绿色信贷不能机械照搬照抄政策,不能实行“一刀切”信贷调控政策,要高瞻远瞩,用全局的、发展的眼光对待产能过剩问题,实行“有保有压”差异化的信贷服务策略和信贷工具,做到既抑制产能过剩行业,又不扼杀产业发展生机和活力,避免造成新的产能浪费和损失。

  从推行绿色信贷监管机制看,涉及银行业内部考核及央行、银监当局等多种监管机制协同跟进,也绝非短期之事。首先,推行绿色信贷需从根本上转变观念,需建立新的内部考核激励机制形成自我约束力;而建立新的内部考核机制必须以社会效益、资源节约、环境友好为参照系。

  其次,在推行绿色信贷政策中,央行实行贷款规模控制、绿色信贷再贴现等差异化货币信贷政策,也需建立科学考核体系。再次,银监会除发挥政策窗口指导作用外,需制定机构高管、机构准入等严格监管机制,并需银行业理解、配合和支持,形成互动局面。

  这决定了银行推行绿色信贷政策内部考核机制必须与央行、银监当局相应监管调控机制相适应,重构利益考核机制,实现经营利益与监管效益相统一,调动银行业各方面积极性,有效化解绿色信贷行动中的矛盾,形成推动绿色信贷金融合力。


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