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正确认识和把握城镇化

http://www.CRNTT.com   2013-12-30 09:02:57  


 
  第三要处理好农村和城市的关系。推进中国的城镇化,新农村建设和城镇化建设,必须相向而行、协同并进,牢牢坚持以城带乡、城乡一体的基本政策,这样才能避免农村破败不堪、城市投资过度的二元畸形的不公平发展现象。

  第四要处理好东西和南北的关系。中国地域广阔,区域差异大,城镇化建设必须处理好国土空间分布问题。要与行政区划调整、人口资源引导、生态环境保护,相向而行、协同并进,这样才能避免大城市太大、小城镇太小的畸形城镇化问题。

  第五要处理好规划和建设的关系。城镇化建设是百年大计、千年大计,其建设规模、速度、质量,以及城镇品相和人文涵养,都要经得起历史的检验。

  第六要处理好市场和政府的关系。既坚持使市场在资源配置中起决定性作用,又更好发挥政府在创造制度环境、编制发展规划、建设基础设施、提供公共服务、加强社会治理等方面的职能。

  注意处理好中央和地方关系。中国区域条件差异大,地区间发展不平衡,推进城镇化建设,不能各自为政杂乱无序,这就必须处理好中央和地方的关系,既要有全国性的统一法规和统一部署,又要有地方性的人文特色、百花齐放;既要解决好政出多门、多头管理的问题,又要解决好决策不负责、权责不对称的问题。


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