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印度不如早点加入海上丝绸之路

http://www.CRNTT.com   2014-02-27 08:06:58

印度知名战略学者C•拉贾•莫汉（C. Raja Mohan）2月19日在印度智库——观察家基金会（简称ORF）撰文称，海上丝绸之路计划已经列入中国国家主席习近平的外交安全政策议程。像以往的大国一样，已经成为世界贸易大国的中国也渴望成为一个大的海洋国家。习近平正在试图打造一个更宽广的框架，使中国海军在低威胁的背景下实现崛起。  　　由于海上丝绸之路计划将太平洋至印度洋之间的大片海域囊括其中，作为在印度洋占据优势地位的印度，自然也会在海上丝绸之路计划中占据重要地位。在此前刚刚举行的中印边界问题特别代表第17轮会谈上，中国国务委员杨洁篪邀请印度共建21世纪的“海上丝绸之路”。印度安全顾问梅农接受了中方的邀请，并对海上丝绸之路做出积极评价。  　　然而，印度政府的积极表态却引起部分印度学者的担忧，比如专注战略研究的印度观察家基金会高级研究员C•拉贾•莫汉，以及专注印度海洋战略研究的印度观察家基金会高级研究员马努基•乔希（Manoj Joshi）。C•拉贾•莫汉在2月19日的文章中表示，印度正准备加入中国的海上丝绸之路计划。然而，印度政府的这一行为很难说服印度的战略人士。这些战略人士一直对中国海军在印度洋的活动倍感担忧，并且他们还对中国在巴基斯坦瓜达尔港，以及斯里兰卡汉班托塔港建造基础设施怀有疑虑。从中国的角度来看，邀请印度参与海上丝绸之路计划是明智之举。但是新德里很有可能陷入左右为难的窘境。一方面，印度需要与中国进行海洋合作；另一方面，印度又必须限制中国在印度洋影响力的扩大。  　　而马努基•乔希则认为，虽然印度政府对此表示欢迎。但是中国海军舰艇的最新动向却值得大为关注。作者认为，中国的外交手段与强大的、快速发展的中国军队力量密不可分。中国会与其他国家合作，来保护海洋运输线的畅通。但如果有需要，中国可以动用其快速发展的海军力量来切断运输线。因此，即使印度参与中国所提出的海上丝绸之路计划，印度也必须从中国那里学习经验，并且将其海洋政策与强大的海洋军事力量联系起来。  　　从印度学者的反应来看，印度对是否参与海上丝绸之路计划持纠结立场。我们认为，不管印度是否参与海上丝绸之路计划，中国海洋军事力量的强大以及中国海军影响范围的扩大都是不可避免的。  　　与其这样，印度还不如早点加入，多积累与中国海军的沟通交流经验，以更好地管控未来可能出现的海洋军事分歧。当然，中国也需要在海洋军事战略等方面增加政策透明度，减弱印度的戒心。此外，在非传统海洋安全合作领域，中印也可以形成一套机制化交流措施，来增进中印海军之间的了解。

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