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两岸学者：形构两岸海洋合作安全新思维

http://www.CRNTT.com   2014-03-02 00:28:27

3、合作机制的长期性。应定期举行双边对话，因为建立正式的安全对话与合作机制，可以带来长远的利益。 　　4、通过合作实现安全。当前海洋安全问题如海上犯罪、海洋污染等问题，已经无法通过单边行为来处理，急需合作处理，共为主体共同采取行为。尤其是在两岸间，海洋合作安全，并不一定要建立正式的或有拘束力的机制或组织，而是可以经由循序渐进的方式，逐步实现机制化的海洋安全合作。此即本文所谓不断创造两岸共同安全架构的互信2.0政策工具。⑤ 　　两岸关系如从新现实主义（neo-realism）论述，则强调国家权力与军事力量是国家安全的最佳保障，所以彼此会不断集结资源，追求自身安全，而两岸关系势必由彼此间权力力量的相对层级来决定。如以建构主义（construction principle）观点，则认为通过建构的行为规范、原则以及共同分享的信仰，以便影响和规定行为者间的具体行为，以及如何运用合法手段去获取利益与价值。 　　笔者强调的“两岸互信2.0”是以社会主义（socialism）合作、分享与互助思维来诠释当前两岸合作安全的需求，因为社会主义除了强调各尽所能，各取所需之外，更强调的是互助合作与分享，更甚者是包容与平等对待的先验思维。诚如之前ECFA暨《海峡两岸核电安全合作协议》的签定，适足以证明两岸之间更需要合作安全的社会主义思维，去铺陈两岸间的互助与安全合作关系。 　　寻求最佳的战略定位需要一套具有前瞻性的战略思维，适时抓住机遇，统筹兼顾，多谋善断，及时开启“政策之窗”。在当机立断的同时，当然不能为眼前利益而牺牲损害长远利益。过去台湾的战略思维亦是以新现实主义（neo-realism），强调军事安全的联美制中，使台湾成为美国第一岛链的要塞。然而，面对后美国时代的来临应如何自处？持续寻求美国的支持，是否能获致对台湾有利的结果？还是在中美竞合中，重新定位台湾的战略平衡？这的确需要具有前瞻性的战略思维，指导政策的推行，以便应付诡谲又复杂的争议问题。 　　笔者认为，后ECFA时代的到来，台湾必须正视台海形势已然改变。传统冷战思维也应重新定义，必须追求的是动态的、与时精进的均势，而非建立在“对抗与封锁下的冷和平”。对台湾而言，应以“互信2.0”的战略思维，思考如何重新找到中美两方竞合下的着力点，就如中亚小国吉尔吉斯基于自我战略利益考虑，奉行典型的多边外交，一方面巩固与俄罗斯的传统战略关系，另一方面也与美国积极发展战略合作，让美俄两国均在境内设立军事基地，同时与两强军事合作之下，为自己争取到不少的利益。⑥

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