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央企红利去哪儿了?

http://www.CRNTT.com   2014-03-31 08:20:06  


央企红利分配比例始终是舆论关注焦点(漫画)
  中评社北京3月31日讯/财政部最新公布的《2014年中央国有资本经营预算》显示,今年中央国有资本经营收入预算数为1578.03亿元,其中利润收入1414.9亿元。从2014年起,央企国有资本收益收取比例在现有基础上再提高5个百分点。这是自2008、2010、2012年以后,央企红利上缴比例再次提高。

  上海金融报发表时评人谢庆富文章表示,今年央企红利的上缴比例提高后,第一类烟草企业收取比例为25%,第二类石油石化、电力、电信、煤炭等资源型企业收取比例为20%。根据3月5日下发的财政预决算报告,去年中央国有资本经营收入达到1058亿元,纳入中央国有资本经营预算编制范围的央企实现净利润11691亿元。中央国有资本经营支出978亿元,其中,有65亿元用于民生支出。那么,其余巨额红利都去哪儿了?

  文章分析,从近几年的上缴比例来看,央企向国家上缴的红利一直不足其净利润的一成。而且,上缴的这些不足一成的利润,大部分还是被用在央企自身上了。例如,2012年财政部首次公布中央国有资本经营收支预算,中央国有企业预计上缴利润823亿元。但支出预算显示,用于中央企业的兼并重组、重大科技创新项目、节能减排、企业改革脱困补助、企业社会保障共500亿元,只有50亿元调入公共财政预算用于社保等民生支出。

  目前,央企可谓是“利润的巨人,红利的矮子”。尽管从2011年起,红利提交主体范围扩大、缴交比例增加,但所上缴的红利占整体央企的利润比重依然过低,与其良好的盈利状况和占有的巨大公共资源不相匹配。众所周知,垄断性国企高管权力和薪酬膨胀很快,为此,人社部去年起草了国企负责人薪酬管控方案,重点是对行政任命的国企高管人员以及部分垄断性高收入行业的国有及国有控股企业负责人的薪酬水平实行重点限高。在人社部召开的“国有企业负责人差异化薪酬管理问题”座谈会上,部分央企对差异化薪酬管理却持反对意见。央企高管拿着数十万乃至数百万年薪,当国家准备对他们的薪酬水平实行限高时,他们中的很多人却跳出来反对。对这样的央企、这样的央企高管,公众还能有什么指望? 


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