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习近平的“丝绸之路”新经济外交

http://www.CRNTT.com   2014-06-21 09:47:10  


 
丝绸之路经济带

  现在看来,古代丝绸之路让人惊叹之处,不只是它在没有制度化框架,和没有强有力国际秩序的情况下持续数世纪,而是它基本上是国与国之间推动和平的商业往来,与不同族群间的文化交流。它没有导致战争和冲突,也没有带来殖民主义和帝国主义。

  部分原因是因为中华帝国在历史上是个温和的强国,长期以来都没有寻求在长城以外扩张版图或扮演主导地位。中国只在19世纪并吞了新疆和西藏,当时的目的也只是作为防卫上的缓冲区。

  后来,西方列强对在它们贸易通道上的国家或地区积极地进行控制与殖民化,同中国的行为形成强烈的对比。这正是习近平提出新的丝绸之路外交的潜在信息。

  中国明显地正利用其经济实力推动新的丝绸之路外交。北京正草拟发展丝绸之路经济带的宏图大计,即“一路一带”的倡议。最终,这些经济带结合起来可能是个30亿人口的经济集团。未来,它也可能成为区域和跨区域合作的新平台。

  中国毫无疑问具备了推动计划的必要经济条件。它已经是许多中亚国家的主要贸易伙伴,它也希望从这些国家获取矿物、石油和天然气等天然资源。实际上中国与加入它所提议的经济带的国家间已有足够的经济互补性。

  在某种意义上,中国的新丝绸之路外交的用意是好的,因为它是建立在和平、合作与平等的精神上。但北京提倡这个外交计划的潜在动机也显而易见。中国主要是在利用其地缘经济实力来达到更大的地缘政治目标。然而,拟议中的新丝绸之路将带来怎么样的地缘政治景观却还有很多不确定性。对中国来说,这一切也不一定那么顺利。

  以陆上丝绸之路来说,中国的构想可有引起俄罗斯猜忌和同它发生矛盾的危险,因为许多中亚国家处于俄罗斯传统影响的范围内。

  海上丝绸之路在眼前也充满外交挑战,明显的是中国要如何解决同邻国根深蒂固的领土纠纷以建立互信。

  总而言之,要启动新丝绸之路,中国无疑必须动员大量的外交资源。更重要的是,中国需要大量的软实力,而这正是具有不同意识形态和不同政治体系的中国所最缺乏的。

  作者是新加坡国立大学东亚研究所教授和学术顾问

  叶琦保译  来源:2014年06月20日联合早报


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