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安倍政府为何能够解禁集体自卫权？

http://www.CRNTT.com   2014-07-16 09:38:26

中评社北京7月16日讯／安倍政府为何能够解禁集体自卫权？学者陈积敏今天撰文分析认为，其原因主要有四个方面；而值得关注的是，美国为何在短短一年的时间内转变立场支持安倍此举。   　　日本安倍政府在7月1日召开的有关安全保障法制整备的执政党会议上，自民与公明两党就修改宪法解释以允许行使集体自卫权的内阁决定案达成了一致。日本内阁决定的内容为：如果在日本遭到武力攻击，或者与日本关系密切国家遭到武力攻击，威胁到日本的存亡，从根本上对日本国民的生命、自由和追求幸福的权利构成明确危险等情况下，允许必要最小限度地使用武力。 　　安倍政府利用这些模棱两可，具有任意解释力的词汇为今后日本的军事行动提供了依据，这也意味着日本可能重新获得发动战争的权力，从而令战后日本的“和平宪法”陷入名存实亡的境地。那么，安倍政府何以能够做到这一点？其原因主要有以下几个方面： 　　第一，日本安倍内阁的特点。继小泉内阁之后，日本政府再次陷入到“一年一相”的政治怪圈当中，以至于国际社会对于日本政坛究竟由谁说了算感到十分困惑。虽然日本有着非常完备的文官政治以及良好的公民社会基础，为日本国家的稳定提供了重要条件，但政府的频繁更换却对日本的外交政策以及关系到民生的社会政策造成了很大的不利影响。然而，由于取得了参众两院选举的胜利，如果不出现其他的意外因素，本届日本内阁将能够避免“短命政府”的厄运，这也为安倍政权推进其既定的政治、经济、外交政策提供了最基本的政治条件。 　　第二，日本国内的经济状况。安倍政府组建以来，日本的经济获得了新的发展，所谓的“安倍经济学”产生了良好的经济效应。据世界银行的统计数据显示，2013年日本的经济增长率达到1.5%。相较于前些年的零增长，甚至负增长来说，这已经是很大的成绩了。然而，硬骨头还在后面，安倍的“第三支箭”即对日本经济进行结构性改革，似乎难以在短期内取得看得见的效果。 　　实际上，任何结构性的经济改革都不是一个能够轻易推进的政策，它不会像财税或货币政策那样具有立竿见影的效果。而且，它处理起来所面临的阻力更大，挑战更大，不确定性也更大。但是，这却是日本经济最终摆脱低水平运转，走向持续繁荣最为关键的一着。因而，在此情境下，安倍内阁一方面利用其已经积聚起来的民气以推进其谋划已久的政治主张，另一方面也可以通过其政治主张的推进来缓释经济改革滞后所带来的执政瓶颈，甚至是执政危机。

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