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郑永年：国家与资本主义 西方经验

http://www.CRNTT.com   2014-07-29 09:37:53

新加坡国立大学东亚所所长 郑永年 　　中评社北京7月29日讯／新加坡国立大学东亚所所长郑永年今天在联合早报撰文《国家与资本主义：西方经验》，内容如下： 　　讨论毛泽东与当代中国资本主义兴起之间的关系，就其本质来说，就是要探讨国家权力在资本主义发展过程中的作用。自近代以来，这是一个具有普世性的问题，因为任何国家在资本主义发展过程中，都缺少不了国家权力的辅助，甚至主导。这里我们先来讨论西方的经验。 　　任何形式的资本主义都会有三个要素，即市场、资本和规则。或者说，资本主义经济运作方式至少由三个缺一不可的要素组成，即市场平台、市场角色和市场角色之间的交易规则。资本要运作起来，市场建设是第一步。在任何一个社会，基本上都可以区分出三个市场，即国内的地方市场、国内统一市场和国际市场。最简单的市场是地方性的基础市场。这种市场存在于不同历史时期的社会形态。地方区域市场是自下而上的，是地方交易者自发形成的，很少牵涉到政府的作用。一般来说，只要政府不阻碍这个市场的发生和发育，这类市场会运作得相当有效。 　　国内统一市场和国际市场的形成，不得不牵涉到政府的作用。在这两个层面，市场平台很难自发自下而上地产生，需要政府的干预。就国内统一市场来说，资本本身很难克服扩展过程中的种种阻力。要克服各种阻力而形成国家市场，资本需要掌握暴力机器的国家的帮助。再者，市场的维持更需要政府，最主要的是基础设施和法律、法规的制定和执行。在大多数国家，大规模的基础设施，尤其是交通设施的建设，往往涉及到政府的作用，当然有些时候，基础设施建设还可以由企业界自己来提供。但在任何时候，法律必须由国家来提供。 　　国际市场的形成和维持的道理是一样的，只不过是政府需要扮演更大的作用，因为这是一种主权国家间的市场，市场在形成过程中所遇到的阻力更加强大。同样，在制定和执行用以调节和规制国际经济活动的国际法律和法规的过程中，主权国家更是成为主要角色。企业家可以参与其中，但必须通过主权国家来发挥作用。

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