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反覆无常的奥巴马 力不从心的美国

http://www.CRNTT.com   2014-08-18 09:57:04  


 
纠结阿富汗

  作为反战总统,奥巴马在上任不到一年之际,就曾打过自己一个耳光——“为了遏制塔利班的得胜势头”,奥巴马于2009年12月1日宣布向阿富汗增兵三万。之后,到了2011年6月22日,奥巴马发表讲话,表示“美军的使命将逐渐从担负战斗任务转移到为作战部队提供支持。到2014年之前,这个过渡期将结束,阿富汗人民将担负起对自己的国家的责任。”不过,随着撤军时间的临近,奥巴马再度变脸。

  去年以来,美国因为卡尔扎伊迟迟不愿签署允许美军在2014年后合法驻扎阿富汗和赋予美军司法豁免权的《双边安全协定》,而与卡尔扎伊公开翻脸……奥巴马在阿撤军问题上的几次反覆,从客观上是碍于现实的无奈之举:一方面,长达13年的阿富汗战争,已经耗去了美国超1万亿美金的军费,债务沉重的美国已经无力继续支撑庞大的驻军开销——这是奥巴马撤军的内因所在。

  但另一方面,阿富汗的战略重要性又决定了,美国如果想要维系自身在中亚的影响力,想要继续保持对伊朗、中国和俄罗斯的压力,它就不能丢掉对阿富汗的控制。所以,奥巴马政府希望能与阿富汗当局达成默契,让剩余的一万多名美军继续驻扎至2016年,以延续美军在阿富汗的军事存在。

  从以上分析不难发现,奥巴马在对外动武问题上之所以反覆无常,其实是碍于多个现实:第一,美国分裂的国内形势,民主党无力控制局面的现实,都严重牵制着奥巴马的决策,他承受着来自民众和反对派的巨大压力;第二,所谓领导地位和威信已经成为了美国的羁绊,很多时候迫使美国必须“猪鼻子里插葱,装象”,只能被盟友架着身子往前冲;第三,国际格局的转变,尤其是一些新兴国家的强势崛起,让美国再也无法恣意妄为,它必须学会与其他国家进行协商,必须学会妥协;第四,美国日渐衰弱的国力,尤其是已经从7000多亿缩减近一半的军费,已无力支撑它的抱负、意志和普世情怀,因而,即便它想要竭力维护自己的国际战略利益,但力不从心往往是它必须去选择面对的结局。

  简而言之,奥巴马上任以来的反覆无常,不过是力不从心的美国的一个缩影罢了,这是一个趋势,难以逆转。

  作者是中国察哈尔学会研究员  来源:联合早报2014年08月18日


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