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王贵国语中评:香港不能只拿好处不承担责任

http://www.CRNTT.com   2015-08-04 00:04:27  


王贵国,香港城市大学法学院中国法及比较法讲座教授接受中评专访。(中评社 黄蔚摄)
  中评社香港8月4日电(记者 高映竹 黄蔚)香港城市大学法学院中国法及比较法讲座教授王贵国,日前在接受中评社记者专访时表示,“一带一路”是全球化的结果,顺应了全球化的趋势并反映其特点:市场经济。参与各国在“同一个平台参加同一个游戏”时需要制定更有意义的规则。

  “一路一带”需要市场经济运作 

  王贵国表示,市场经济是全球化的一个特点,这也应当是一带一路本身应该具有的特点,在推行一带一路的时候必然是按照市场经济的要求来运作。市场经济与全球化两者相辅相成,如果不是主要经济体都实行了市场经济,那么全球化就不可能到来,因为这些国家实行了市场经济所以它就成为全球化的一个特点。

  “以前,中国实行计划经济,美国实行市场经济,美国的企业,想要和中国的企业做生意,货物买卖,但中国的企业根本不必计算成本,完全是按照计划来做,包括外贸计划,国家让你出口多少就出口多少,不让出口就不出口,本身完全不是按市场供求而是按照政治因素,那么在这种情况下大家如何交易?”王贵国对记者说道,“到了90年代中,世贸组织成立,世贸组织本身就是按市场经济的规律来运作,就是说市场经济是世贸组织的的基础。当时中国还不是世贸组织的成员。90年代初东欧巨变,放弃了共产主义制度,同时也放弃了计划经济,改采市场经济,随后苏联解体,也改采市场经济。中国在1992年邓小平南巡谈话,推动市场经济。世贸组织成立后中国加快推行市场经济,终于在2001年加入世贸组织。从那个时候起,世界上主要的经济体都实行了市场经济,从此大家可以在同一个平台上,用相似的规则来玩同一个游戏。” 

  用市场来调节参与国家相互之间的关系,包括实施一带一路战略,那么大家按照什么来玩这个游戏,规则标准是什么? 

  王贵国不赞同重新建立一个一带一路新兴体系,“这无疑将付出昂贵的代价,增添所有参与国的的负担” 他建议在原有标准上修改现有规则。例如原有的WTO的标准, “一带一路沿线国中很多都是WTO成员,很多还签订了双边协定,包括投资的、税务的,还有的签订了自由贸易协定,比如中国和东盟,印度,巴基斯坦,韩国等等。”  
   
  世贸组织已经规定了要开放市场,要减免关税,与之相较,王贵国指出一带一路战略实行需要注意突出其特点。一带一路要提供一个高标准的协议,具体表现在进入市场的门槛和进入市场后的待遇。提高可以体现在比原有的制度提供更高程度的保护,否则的话一带一路就失去了意义。

  王贵国指出,更高水平的开放市场,包含很多方面。比如说涉及到是针对货物还是服务?对于货物来说,关税只是一个方面,有非关税壁垒,牛肉猪肉,甚至是活猪、活牛,怎么检疫,检验检疫的标准又是什么?又例如录音机的电池能不能进入市场,就要看电池会不会爆炸,有没有污染,是否容易销毁?这些都需要制定标准。市场的开放程度高低是显而易见的。

  另外,王贵国提到,在遇到争议时需要有程序去解决政府与政府之间,企业与企业之间的矛盾。有矛盾争议是一件平常的事情,没有好坏,往往发生在接触一段时间之后,例如一个企业在进入一个国家之后,初期会觉得居民热情好客,过了一段时间就会发生问题。企业也会对当地政府产生不满,例如地方保护主义等。

  “于是,从一开始签订协议,制定标准一定要参照国际上大家都认可的标准,绝对不能随便提出。”王贵国说道,“就拿最基本的安全标准这一点来说,也会有什么是才是安全的疑问。例如转基因食品,世界上没有百分之一百的安全。到底安全系数是多少,安全程度是多少,需要按照着国际惯例和现有标准来考虑。” 
 


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