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智库杂志：两岸关系发展正面临四大挑战

http://www.CRNTT.com   2015-09-10 00:04:07

在“蓝消绿涨”与蓝绿政治对抗背景下，台湾执政权的周期限性变化与不确定性，给两岸关系发展所带来的困难越来越大。2016年初台湾两场重要选举的不确定性与结果，会直接影响未来四年或八年甚至更长时间内两岸关系的发展方向。就“立委”选举而言，变数颇多，虽然还无法准确预测选举结果，但总体上将呈现“蓝减绿增”态势，最大的可能结果是蓝绿席次较为接近，也不排除绿营成为多数的可能性。台湾“立法院”蓝绿政治结构与力量对比的变化，会直接影响到“立法院长”的选举，不排除绿营人士即民进党人士出任“立法院院长”的可能性。一旦这一局面出现，“立法院”对行政部门的配合（若民进党执政）或阻挠（若国民党执政）的牵制力增强，并将对两岸关系发展生产重大制约力与影响力。 　　特别是2016年初台湾大选结果直接影响两岸关系发展方向。如果继续由国民党执政（尽管可能性较小，但理论上不能排除洪秀柱胜选的可能性），两岸关系和平发展大势可以维持，两岸制度化运作与协商机制会得以持续推进。一旦民进党上台执政（可能性比较大），由于民进党不承认“九二共识”，两岸双方没有基本的政治互信与政治基础，两岸关系逆转与倒退将不可避免，两岸关系和平发展将会受到严峻挑战。两会的谈判、协商将会中止，两岸事务主管部门也无法持续，两岸将重回民间往来与交流的阶段。蔡英文有强烈的“台独”信仰与主张，民进党有“台独党纲”，因此在执政过程中的政策调整或改革尤其是“宪改”等涉及两岸议题时，会造成两岸关系的紧张、对抗至危机。 　　国民党政治主张的模糊与倒退　　增加了两岸关系发展的政治风险 　　多年来，在绿营势力的政治挤压下，作为两岸关系发展的重要支持政治力量——中国国民党的政治立场倒退，两岸政治主张模糊化，回避“一个中国”，回避“统一”，不仅造成国民党发展的困境，也成为两岸关系和平发展的潜在危机与重大挑战。代表国民党参加台湾领导人的“准参选人”洪秀柱日前在国民党中常会的演讲对此有充分的论述与表达。国民党虽然坚持“九二共识”，但在岛内更多强调“一中各表”，而且从不讲“反对台独”，对岛内“台独”“违宪”论述没有进行应有的反驳与纠正。

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