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中评关注:高铁香港段在争议中诞生与前行

http://www.CRNTT.com   2016-01-09 00:23:27  


高铁香港段西九龙总站工程现场。(中评社 庄恭诚摄)
  中评社香港1月9日电(记者 庄恭诚)广深港高铁香港段工程原定于去年竣工通车,结果两度延误,目前至少需迟至2018年第三季度通车。工程造价方面亦出现超支情况,由2010年经香港立法会财委会审议通过的650亿港元,升至844亿港元。至于在香港西九龙总站实施“一地两检”出入境管理措施的设想,目前则陷入了“破坏一国两制”的质疑,尚未有明确的计划公布。

  即使不计超支,高铁香港段亦是香港历史上以至全球造价最贵的铁路工程。早于六年多前,香港特区政府提出高铁香港段工程时,就曾引起过激烈的反对声音。

  2009年尾,香港特区政府向立法会财委会提出高铁香港段的拨款申请。会议厅内,一众议员的辩论、提问针锋相对,该申请由2009年12月18日开始,再经过2010年1月8日、15日、16日的会议,才得以付诸表决;会议厅外,反对人士进行集会,并于1月16日拨款申请获得财委会通过后,包围及冲击立法会大楼,最终要由香港警方出动防暴警察平息。

  高铁香港段最早于2013年中传出延误的消息,初时被负责工程管理的港铁公司否认。直至2014年4月中,港铁宣布因同年3月30日的一场大雨(香港天文台就此发出“黑色暴雨警告”),导致工程现场泥土松脱、钻挖机被雨水浸坏,令高铁香港段工程延误。去年11月,港铁公司与香港特区政府达成协议,高铁香港段工程将延迟至2018年第三季通车。

  与此同时,香港特区政府将承担最多至844亿港元的工程造价,若在此金额的基础上再有超支,则有港铁公司承担。

  在高铁香港段当中,“一地两检”具体指在高铁香港西九龙总站,一次过完成内地和香港两部分的出入境手续。这一安排的设想,意味着内地的执法人员将有权在香港境内执法,因此引起了香港社会的反对声音,认为此举会破坏“一国两制”。而有关设想的具体安排和计划,仍有待特区政府和内地相关部门商讨后决定。

  随着高铁香港段工程出现延误及超支的情况,加上“一地两检”的安排迟迟未有定案,反对兴建高铁香港段的人士提出应将工程 “到此为止”,并将有关资金转向退休保障等社会福利措施;支持者则认为,高铁香港段通车后可为香港带来巨大的经济效益,可推动香港与内地进一步的往来,促进旅游、零售、专业服务等行业的发展。

  高铁香港段工程追加拨款(即原造价650亿港元至去年11月公布的844亿港元新造价的部分),预料将于今年2月及3月在香港立法会财委会进行审议。
 


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