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供给侧改革应该侧重改什么?

http://www.CRNTT.com   2016-01-24 08:26:47  


经济运行的一个显着特征是供给与需求关系出现了新变化,要以此为契机,紧跟世界新技术革命的发展步伐,打造更加强大的新兴产业,抵消传统行业衰退对经济增长产生的负拉动。
  中评社北京1月24日电/伴随着经济下行压力的逐步加大,从去年上半年以来,为了稳增长相关部委先后密集出台了一系列政策和措施,一度使股市和楼市借此机会又重新活跃起来,有人就此提出“稳增长的主力军仍是房地产”、“稳增长就要稳股市”等观点,似乎经济稳增长没有别的更好办法,只能走股市、楼市“双轮驱动”之路,直至中央经济工作会议明确提出“供给侧改革”后才统一了思想认识。

  中国经济时报发表国务院发展研究中心办公厅副巡视员、资产管理办公室主任徐鹏程文章分析,抓改革应该侧重什么?

  楼市再难承担稳增长的重任,不应为其增加更多职能

  回望2009年一季度,由于前一年度全球性金融危机的影响,市场化GDP一度降到6.1%,为了稳定经济增长国家出台了多项促进房地产业发展的政策措施,房地产迅速回暖,带动了经济的增长,2009年四季度GDP增长率达到了10.7%。然而自去年下半年以来,GDP增速在7%左右徘徊,重新刺激房地产,能否再创经济增速高涨的奇迹呢?

  答案是否定的。一方面,当时经济快速回升是多种政策措施共同作用的结果,房市只是其中的一项;另一方面,当前所面临的经济形势与2009年初有很大不同,那时候经济发展最大的问题来自外部,而现在则来自于内部,在内部经济结构矛盾突出、内需不足的情况下,单靠房地产发力,既无法解决经济运行中的深层次问题,也无法促成经济的快速增长。

  经过一段时间的调整,房地产市场的投机需求已被抑制,发展逐步趋向理性,但仍然面临需求不旺、空置率居高等结构性问题,因此,去库存就成为调整和优化房地产健康发展的重要举措。

  股市不全是经济的“晴雨表”,无力支撑整个经济

  股市与经济增长虽然存在较多的关联性,但从近年来股市发展的实践看,其直接拉动经济的作用也很有限。2007年10月中国股市开始了长达7年的“熊市”,上证指数由6100多点跌至1600多点,但同期中国GDP增速却高达9%以上,这说明股市并不总是经济的“晴雨表”,它与经济发展的关联性受多种因素的影响和制约。

  按照资本市场的设计规则,股市可以促进经济的发展,为实体经济“输血”,但前提是资本市场必须规范、市场机制必须健全,在市场发展还不完善的情况下,股市就会片面地强调融资功能,促使企业的经济行为短期化,政策市、资金市、杠杆市应运而生,“输血”变成“抽血”,股市再繁荣,成果不能落实到实体经济上,对整个经济的贡献就是有限的,凭借现有股市的一己之力挑起稳增长的重任,实在看不到出路在哪里?因此,下大气力来规范中国的资本市场任重而道远。
 


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