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中评智库：谋势布势争势 中美南海正博弈

http://www.CRNTT.com   2016-04-07 00:30:53

2015年12月27日美国驱逐舰“拉森号”（USS Lassen）进入并停留在中国声称拥有主权的南沙渚碧礁（Subi Reef）周围十二海浬内海域。对此，中国外交部对表示，美方军舰的有关行为威胁中国主权和安全利益，危及岛礁人员及设施安全，损害地区和平稳定，中方对此表示强烈不满和坚决反对。仅一个月后，2016年1月30日美国再次派出导弹驱逐舰“威尔伯号”（USS Curtis Wilbur）在西沙中建岛（Triton Island）附近12海浬范围内驶过。⑤中国驻美国大使崔天凯立即表示，美军舰此举是“非常严重的政治和军事挑衅”。中国外交部发言人华春莹严肃指出：“根据《中华人民共和国领海及毗连区法》有关规定，外国军舰进入中国领海，须经中国政府批准。美军舰违反相关中国法律，擅自进入中国领海。”中国国防部也发表声明：“不论美方采取任何挑衅行动，中国军队都将采取一切必要措施，坚决维护国家的主权和安全。”⑥由此可见，美中在南海的争势竞逐越来越趋白热化，已到了“两方过海，各显神通”的地步。 　　其次，在扩军方面，从近五年来军费支出增长速度、军事科技重点攻关研发成果、自俄罗斯、乌克兰、以色列等国引进的军备与技术，积极推动新军事变革。另中国军队认为在资讯时代，决定战争胜败的关键不是核武，而是网路与太空战能量的结合，因此拟定新战略，在太空发动反卫星攻击，以及动员军人平民同步执行网路数位战争。虽然中国的军力到2020年间，还不太可能成为势力扩及全球的军事大国，但是，以现行军费持续二位数增长的发展趋势推断，中国的军力将可以在十年之后将逐渐打破美国在亚太地区优势，极可能改变亚太地区军力动态平衡形势。这样的发展会让区域内的国家重新审视其安全战略与外交政策，进而可能导致区域安全结构的改变。 　　第三，加强与周边国家的友好睦邻关系，正确分析及理解东亚国家对美中战略争势的基本态度。第一、多数亚太国家都希望与中国进行建设性互动，并加强在经贸上的合作，但是却不愿意表现出“臣服”的姿态，同时其对于中国在文化上和政治上的威权主义，仍然不时显露出相当程度的焦虑感，因此，多数亚太国家仍然希望美国能够继续留在亚洲，以有效制衡中国力量的扩张。其次，亚太国家对于美中关系经常处于一种周期性的变动，而感到相当困惑。现阶段，亚太国家最不愿面对的难题就是，当美国与中国爆发激烈冲突时，亚太国家势必要被迫选边站，而这种状况将造成亚太主要国家，无所适从的窘境，因此，多数亚太国家都希望美中之间能够维持稳定可预测的互动关系，使亚太国家的经济发展、军事安全，以及外交政策等，都能够在稳定的架构内推动。第三，中国崛起在亚太地区所造成的复杂情绪与焦虑感，正好能够为美国在亚太地区所推展的“跨太平洋经济伙伴协定”（TPP），以及“海空整体作战”的军事安全合作计划等，创造有利的促进效果。因为，中国快速发展与势力扩张，让亚太主要国家想到，如何牵制其影响力过度膨胀的必要性，并希望美国发挥积极作用，成为维护亚太地区军事安全的保证者；此外，亚太国家对美国角色虽有期待，但更怕被迫卷入美中竞逐恶化而受害。

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