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中评智库：对抗与竞争 两岸关系发展新特点

http://www.CRNTT.com   2016-09-03 00:08:09

（三）未来两岸关系中的竞争性将不断上升 　　从蔡英文的演讲可以看到，当前两岸关系的现状存在两个特征，一是台湾的“主体性”已经基本确立，并且民进党执政后会不断强化台湾民众的主体意识，不断巩固台湾的“主体性”；二是通过“中华民国宪法”、“两岸人民关系条例”等一系列法律法规，台湾仍然保持着与大陆之间的法理连结。这是当前两岸关系的现状。 　　然而，从理论上分析，两岸关系的现状不是固定不变的，它是一个动态变化的过程。台湾的“主体性”走向极端就是台湾的独立，保持两岸的连结将阻止台湾的“主体性”走向极端，走向“台独”。民进党执政后台湾当局将在各个领域不断巩固台湾的“主体性”，不断强化台湾民众的主体意识。同时，在教育领域再次修改教科书，在经济领域推动新南下政策，企图逐步切断台湾与大陆在历史、文化以及经济领域的连结。与此相对应的是，大陆虽然中断了海协会与海基会、国台办与陆委会之间的对话机制，但是，仍然强调“我们将持续推进两岸各领域交流合作，深化两岸经济社会融合发展”。大陆的政策是通过两岸的交流、合作与融合，保持并强化两岸在各个领域的连结。 　　在未来两岸的互动过程中，台湾当局将努力巩固台湾的“主体性”，大陆方面将努力强化两岸的连结性，由此形成两岸竞争的态势。 　　（四）未来两岸关系爆发危机的可能性上升 　　蔡英文在演讲中承诺“新政府会依据‘中华民国宪法’、‘两岸人民关系条例’及其他相关法律，处理两岸事务”。这个承诺保持了两岸之间的法理连结，将大大降低未来4年台湾当局推动“法理台独”的可能性。因此，在蔡英文第一个任期里，发生“‘台独’分裂势力以任何名义、任何方式造成台湾从中国分裂出去的事实”的可能性不大。对照《反分裂国家法》的相关规定，大陆采取非和平方式的可能性也不大。两岸之间的和平是可以维持的。但是，如果两岸当局之间对立、对抗的态势不断加剧，未来两岸关系、台海地区爆发危机的可能性将上升，两岸关系、台海地区的和平与稳定将面临严峻的挑战。 　　结论 　　民进党重新执政从根本上改变了台湾的发展战略，导致两岸关系出现了新的特点。毫无疑问民进党执政对两岸关系带来了严峻的挑战。但是，如果从更大的格局中来思考，各方都应该清醒地认识到，民进党上台无法改变台湾所处的外部基本结构，包括两岸之间陆强台弱的基本结构，亚太地区大国关系的基本结构，以及国际社会对“一个中国”原则的普遍认知。因此，巩固台湾问题所处的基本结构不仅有助于遏制民进党执政后台湾的分离主义倾向，而且有助于保持两岸和平统一的信心，继续推动两岸关系的和平发展。

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