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尹宝虎：大陆如何应对渐进“台独”？

http://www.CRNTT.com   2016-12-30 00:22:09

2、台湾内部在法律制度上完成法理“台独”的程度，或者“台独”（或者“去中国化”）的法律化程度。可以观察的指标包括，各种立法、规章、政策中对两岸关系的定位；各级法院释法、官方执法中对两岸关系的定位；通过“释宪”、“公投”、“宪改”、“制宪”等行为达至“台独”或“去中国化”的程度，这里还特别涉及到“领土”、“疆域”的法律规定部分；台湾民众对实现法理“台独”的内心确信程度。在当下的台湾，法理“台独”是正在进行时，不是有无问题，而是程度问题，尽管涉及“领土”、“疆域”的宪法规定是重要指标。这里接近零界点的问题是，台湾是否还在法律上维持着同“中国”有意义的联系？ 　　3、台湾外部关系完成“台独”构建的程度，主要是台湾与外国（主要是美国，也不排除日本）构建政治关系特别是军事关系的广度和深度。可以观察的指标包括：台湾与外国在军售、情报、军官交往、指挥系统等的合作程度、层级；太平岛的未来用途，特别是安全用途及其是否受制于人。也可以从另外一个角度观察：即台湾在安全上与大陆敌对的意愿和程度；或者台湾作为外国围堵大陆战略的一个环节发挥作用的程度；或者台湾与外国军事合作是否已经现实地对国家主权、领土完整构成严重威胁。接近临界点的问题是：台湾与外部强权的安全合作或者实质关系是否已经达至中国实际上“已经失去台湾”的程度；或者，这种合作是否已经使得台湾甚至失去任何哪怕回到某种中间地带的可能？最近美国通过《2017财年国防授权法案》，大幅提升美台军事交往层级，严重危害中国主权。实际上，美台军事合作程度与“台独”升级成正比，也与两岸走向最后摊牌可能成正比，与台湾安全和独立自主成反比。 　　显然，台湾在社会文化和法律政策上推进“去中国化”的程度和速度，以及与外国构建安全合作的程度和速度，将决定两岸关系的恶化程度，决定两岸是否以及何时走向最终摊牌的临界点。一切关心两岸和平、关心中华民族未来命运的人们不能不对此抱持深刻忧虑和高度警惕，不能不坚决反对任何形式的“台独”分裂行径。 　　（本文作者尹宝虎系海峡两岸关系法学研究会秘书长）

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