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社评：新世纪以来的中美关系定位演变

http://www.CRNTT.com   2017-02-10 00:01:54

美国总统特朗普致函中国国家主席习近平截图（网络资料图） 　　中评社北京2月10日电（记者　束沐）北京时间2月9日上午，美国总统特朗普致函中国国家主席习近平，祝愿中国人民元宵节快乐，鸡年兴旺。特朗普表示，期待着与习主席合作，发展惠及美中两国的建设性关系（a　constructive　relationship　that　benefits　both　the　United　States　and　China）。这是自今年1月20日上任以来，特朗普本人以总统身份对中美关系的首次表态，而此次信函中提及的“惠及美中两国的建设性关系”又释放了哪些政治信号？在外界对特朗普政府对华政策忧心忡忡的今天，值得深入观察与思考。 　　作为世界上最重要的双边关系之一，中美关系自1972年正常化以来经历了多个阶段。而新世纪以来，随着中国国力与国际地位的不断提高，尤其是2010年中国正式取代日本成为仅次于美国的世界第二大经济体，中美关系的发展始终充满着机遇与挑战。盘点2000以来的中方与美方对双边关系性质的基本定位，均体现了不同时期中美两国内部的发展特点与中美关系的总体方向。 　　1997年，中美两国元首江泽民、克林顿决定，共同致力于建立面向21世纪的中美建设性战略伙伴关系。2001年小布什就任美国总统后，将原有的建设性战略伙伴关系单方面定位为“战略竞争关系”，随后爆发中美“南海撞机事件”。不过，9•11事件发生后，中美关系有所缓和并迎来转机，在反恐合作等领域获得新增长点，而两国也重新将双边关系置于“建设性合作关系”的正确轨道上，这一定位成为小布什任内中美关系的主要基调。 　　奥巴马总统于2009年上任，中美关系如何定性再度引发高度关注。上任初期，奥巴马与时任国家主席的胡锦涛与奥巴马曾就“21世纪积极合作全面的中美关系”达成共识，但这一定位仍属过渡性质，因为在同年11月奥巴马首次访华时，胡锦涛曾提议中美要在上述基础上，采取切实行动建立“应对共同挑战的伙伴关系”，美方接受了中方的提议，奥巴马也表示美中伙伴关系不仅有利于两国和两国人民，而且有利于世界繁荣，中美“伙伴关系”定位得以再度确立。2011年1月，胡锦涛主席访问美国，两国元首一致同意，致力于共同努力建设相互尊重、互利共赢的中美合作伙伴关系，这标志着中美关系发展上升到新高度。

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