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中评智库：国家统一没有“自然”只能塑造

http://www.CRNTT.com   2018-07-03 00:44:13

（1）关于两个大局关系的不同认识 　　两个大局的关系，即中国的统一与中国的发展的关系。在1979年以后的较长时期中，关于这两个大局的关系似乎没有明显的不同认识，人们基本上一致认为统一必须服从于发展大局。但随着中国发展与统一进程的持续推进，以及人们认识的不断深化，开始出现不同认识。一些人坚持认为，统一服从于发展，只能是避免因推进统一而干扰发展。显然，这一认识认为，推进统一必然妨碍，甚至损害发展。实际上，这一认识既过分夸大了发展对统一的决定性影响，认为发展了，“自然”就能统一；又过分夸大了推进统一对发展的干扰、损害。所以，按照这一认识，只能是先发展，再等待统一，即本文前述的“自然统”。 　　实际上，发展与统一两个大局，是完全可以形成良性互动的辩证关系。促进统一确实可能在某些情况下干扰国家发展，但同时对国家发展也有不可低估的促进。主要是促进统一，不仅将通过促进两岸融合发展，直接推动整个中国的发展，而且实现统一将消除中国发展的最大隐患，创造最有利的外部环境；发展对于国家统一确实有重大的促进，但也可能对统一形成阻碍，主要是因过分顾虑推进统一干扰发展，而对推进统一心存犹豫、不积极作为。深刻认识中国发展与统一的辩证关系，才能正确处理两个大局的关系，从而以积极作为，趋利避害，形成发展与统一同步推进、同步实现的良性互动。 　　（2）关于“和统”与“武统”的不同认识 　　1979年大陆提出并开始执行“和平统一、一国两制”的实现祖国统一的大政方针，近三十年来，“和统”基本是人们的共识。但是，2016年坚持“台独”立场，推行“台独”战略、政策的民进党在台湾再度执政后，两岸迅速陷于新对抗，两岸关系复杂严峻，导致出现近三十年来最广泛、强烈的“武统”议论，一度产生较大影响，甚至一些人认为，大陆可能改变“和平统一，一国两制”的大政方针。同时在无形中，还形成了“和统”与“武统”截然对立，即二者只能取其一的认识的局面。在深层次上，这后一方面影响其实更为重要，因为这已产生严重误导，实际压缩了大陆战略选择的空间，从而成为当前和未来三十多年中，对“塑造统”不可忽视的重要挑战。 　　实际上，“和统”与“武统”，完全不是截然对立的关系。上一世纪九十年代以来，大陆方面一贯的立场是，尽最大努力争取实现和平统一，但绝不承诺放弃使用武力。这在2005年3月颁布并实行的“反分裂国家法”中，有明确规定。该法中，在强调贯彻执行“和平统一、一国两制”大政方针的同时，明确列出了使用非和平手段维护国家统一的三种情况。2008年马英九在台湾执政以来，大陆领导人相关讲话和其他重要文件，没有继续直接提及使用武力，但一直都明确表示“坚持维护国家主权和领土完整”，“有坚定的意志、充分的信心、足够的能力挫败任何的‘台独’图谋”，“决不允许任何人、任何组织、任何政党，在任何时候、以任何方式、把任何一块中国领土从中国分裂出去”。充分表现了大陆方面反“台独”，反分裂，维护国家统一和领土完整的坚定立场、强烈信念和强硬态度。所以，“和统”与“武统”绝不是截然对立的政策，而是共同维护、促进中国统一的政策。“和统”是主导和核心，“武统”是不可缺少、不可动摇的支持和保障。对于未来时期“塑造统”，“和统”与“武统”缺一不可。那种认为“和统”与“武统”截然对立，把二者截然分开的认识，实际上大为限制了大陆“塑造统”的战略选择空间，是对“塑造统”的不可忽视的挑战。

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