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中评智库：历届《告台湾同胞书》比较与进展

http://www.CRNTT.com   2019-03-02 00:25:38

1958年北京的国防部亦对台湾同胞发表一个书面资讯。强调“三十六计，和为上计”；并指出“世界上只有一个中国，是你们也同意的”。这后面一句话，表示当时台湾绝大多数人仍然认同自己是中国人；而在2000年民进党上台以后，台湾的情景就不同了。 　　1979年的大陆官方“告台湾同胞书”，也就是今年纪念的40周年前发表的文件，其实并非大陆第一次对台湾同胞的书面寄语。可是北京却于今年初大规模地纪念它的历史重要性，究竟有何道理？我们须要重温它的历史背景，方能知晓其中的答案。1978年，在中共十一届三中全会上（这是邓小平复出后甚具决定性的一次会议），叶剑英与邓小平一起参与制定了党的路线方针，指出了中国在20世纪八十年代的三大历史任务：（1）实现社会主义现代化；（2）实现祖国统一和反霸权主义；（3）维护世界和平。其中实现祖国统一理想的内涵，即要收复香港和澳门与两岸统一。时任全国人大常务委员会委员长的叶剑英，于1978年的12月主持召开五届人大常委会第五次会议；通过了《中华人民共和国人民代表大会常务委员会告台湾同胞书》。 　　1979年元旦，叶剑英代表中央郑重宣布海峡两岸和平统一的九条方针政策。提出了“三不变”主张。即统一后保留“台湾现行社会、经济制度不变，生活方式不变，以及同外国的经济、文化关系不变”。一国两制的构思和政策也从此正式推出。该项政策本来是为台湾量身设计的，可是，与期望相反，此模式却在香港、澳门回归后先行付诸实施。而在两岸统一问题上，“一国两制”仍是尚待实行的一项既定方针。 　　我须要补充一点，这里“叶九条”所谈的“三不变”的来由，最早由毛主席于1963年提出，经周恩来总理总结为 “一纲四目”。一纲是台湾必须统一于中国。四目即：(1)统一后的台湾，除外交必须统一于中央外，岛内之军政大权、人事安排悉委于台湾（即当时蒋介石统治下的台湾）；（2）台湾的社会改革可以从缓；（3）互不派特务；不做破坏对方团结之事；（4）对台湾军事与经济上之开销，如有欠缺，中央可予以补贴 （注:当时台湾每年赤字约八亿美元。北京认为可以承受）。 　　江八点。1995年1月30日，江泽民在春节茶话会上发表《为促进祖国统一大业的完成而继续奋斗》的讲话，提出八点主张（简称“江八点”）。其中除了重提“一个中国”原则及其他各点（譬如尊重台湾同外国发展民间性经济与文化关系）以外，对“叶九条”做了相当醒目的延伸。尤以两点为甚。第一，提出了“中国人不打中国人”的口号——这是要鼓励更多台湾同胞要以“中国人”自居，而对中国这一观念认可。第二，提出了“三通”以及两岸领导人互相访问的建议，俾能“共商国事，也可以先就某些问题交换意见”。

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