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中评智库：美拉台入印太 风险挑战

http://www.CRNTT.com   2019-08-18 00:06:47

四、台湾加入“印太战略”对和平统一的风险与挑战 　　（一）美国将在“印太战略”机制下协防台湾挑战和平统一。 　　美国把台湾纳入“印太战略”机制，以“印太民主治理谘商机制”和“强劲安全伙伴关系”一手民主一手安全软硬兼施手法，着手建构美台“印太战略”关系，其意不只在于打“台湾牌”，美把台湾纳入“区域集体安全”的一环，将美台关系从美对华政策中单列出来，在“印太战略”机制内重塑美台关系，美台之间不再仅仅是“双边关系”，如果台海发生冲突，在“印太战略”机制下，不仅仅再只有美国协防台湾，美国还有可能敦促日本和其它战略盟友共同“协防台湾”。蔡当局认为，美国的“印太战略”为台湾在面对内外挑战时，提供了相对有利的外在环境，蔡版的“印太战略”重点规划让台湾在安全上和美日印澳等国的“印太战略”接轨，以创造一个有利于台湾的战略均势。这将对大陆对台和平统一造成严峻的挑战。 　　（二）美以“印太战略”制衡大陆将使台湾处于相对危险的境界。 　　台湾加入“印太战略”，蔡当局在安全战略上完全依赖美国。为提升台湾的防卫能力，保证台湾在印太这一环的战力，美国不断向台湾出售武器。2019年美国《中国军力报告》将中国大陆形塑成是印太地区的强权，美国防部既以此向美国国会争取更多军事预算装备美军，又促使国会频频通过大额对台军售案，并将对台军售定期化，帮助台湾打造“不对称”作战能力。而蔡当局不仅透过军购强化防御能力，也努力推动“国机国造”、“国舰国造”，台湾的军工高科技产业还寻求加入美国国防部的“可信代工计划”，透过台美合作进入国际供应链⑥。 　　美军印太司令大卫森在“美国在印太面临的国家安全挑战与军事活动”听证会上，更是信誓旦旦地表示印太司令部会“改善台湾军队内部的联合互通性，改善台湾的训练，支持台湾的军事和专业发展”。⑦作为美国的战略棋子，一旦失去自主性，台湾就没有其它选择，只能按照美国的利益要求行事。美国以“印太战略”制衡大陆，并不在意台海未来是不是会成为战场，美国推动两岸间新一轮的军备竞赛，这并不会给台湾带来安全，两岸关系恐将更为紧绷，反而使台湾处于相对危险的境界。 　　（三）蔡当局以“印太民主灯塔”对抗“一国两制”台湾方案。 　　作为对“一带一路”倡议的制衡战略，“印太战略”还包括民主与治理的“良政”部分，美国务院2018年公布的《在印太区域的安全合作》中将“支持良政与自由”等纳入主要目标，针对性鼓吹“自由”就是“可以依据某种主权方式追求其选择的道路”。2019年9月将在台北举行的美台“印太民主治理谘商机制”将以“更密切且直接的合作，共同在印太地区推动人权、民主及良政治理等核心价值，维护区域自由及法治秩序”⑧。可以预见，蔡当局将继续宣扬西方民主的优越性，继续鼓吹台湾“印太民主灯塔”的“光辉形象”，更会藉机攻击和抹黑大陆的政治制度，特别是“一国两制”台湾方案。

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