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中评专访：徐弃郁谈中美关系发展

http://www.CRNTT.com   2019-09-09 00:20:15

第三届太和文明论坛（中评社　李娜摄）   　　中评社：如何看待特朗普上台以后美国的对外政策，以及这种对外政策对中国造成的影响？ 　　徐弃郁：特朗普上台后，美国的对外政策从风格上、内容上都发生了重大变化。从风格上说，随意性和不可预见性大大增加。从内容上说，比较重大的变化主要包括：一是对全球化的态度发生重大变化。简言之就是美国从全球化、特别是经济全球化进程的主要推动者的立场后退，推出了不少“逆全球化”的政策，而且在全球治理的问题上全面后退。 　　二是对盟友体系的态度发生重大变化。美国对盟友“取”的一面更加明显，要求盟友分担更多防务开支。对于美国在欧洲的防务义务，特朗普的言论也被广泛解读为履行盟约的意愿下降。 　　第三，从长时段来看，美国当前的对外政策标志着二战以后美国那种“开明的自私自利”模式已经结束。二战以后，时任美财政部长摩根索提出了“开明的自私自利”概念，意为美国出于自身利益考虑，推动国际社会的共同利益。可以说，“开明的自私自利”是美国战后霸权体系的核心理念。但特朗普“美国第一”的口号实际上已经把美国从一个超级大国的位置降到一个大国的位置，只强调美国自身的利益，不强调共同利益，所以“开明的自私自利”中的“开明”被删除了，只剩下“自私自利”。 　　徐弃郁：这种变化对中国的影响当然很明显，除了中国发展和安全的外部压力增加这种直接的冲击以外，更重要的是，整个国际环境有可能陷入一个更加无序的状态。这种情况更加危险。一战结束到二战之间的二十年就是这样一种无序状态。 　　中评社：您对美国历史特别有研究，您觉得是在哪个阶段，或是受到什么因素的影响，中美关系步入今天这样一个新的格局？ 　　徐弃郁：这个问题说法不一。我个人认为是从2008年全球金融危机开始，美国和大部分西方国家的经济遭受重创，中国经济发展依然强劲。美国国内一部分人产生了强烈的危机感，认为中国的实力已经对美国霸权构成了挑战。更主要的是，他们认为中国借以挑战美国的实力正是从美国主导的开放国际体系中获得的。2015年美国著名智库对外关系理事会（CFR）发表报告“修正美国对华大战略”，进一步明确了这种观点，而且提出了和中国“脱钩”的建议。 　　另外，中国在周边维护自身利益的一系列行动被美国解读为中国的一种地缘战略，意图将美国“推出西太平洋”。这种认知也是美国对华政策一步步趋向强硬的因素。 　　所以，中美关系发展到今天这一步，实际上是负面趋势不断累积的结果，而不是仅仅由于特朗普这届政府的特性。从一定意义来说，特朗普的上台实际上是用一种极端的方式把美国对华政策中已经积累起来的负面趋势激活了，使中美之间的矛盾更难把控，中美关系的波动更难预料。

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