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中评智库：盟美和中　日本政界主流

http://www.CRNTT.com   2020-03-14 00:03:18

2017年以来，促使安倍政府积极地改善日中关系的国际因素是特朗普总统上任以来日益兴盛的美国孤独主义潮流。这里，从日本的政策过程来做一个观察。 　　日本盟美派1996年发明了“日美同盟是日本外交政策的基轴”这一定位词，此后渐进活动美国行政官员接受，写入美国领导人讲话稿，并一步步扩大其适用范围。这一手法可以说是日本政策过程中的惯用行动方式。至2015年，安倍·奥巴马首脑会谈达成了“日美同盟是两国亚太乃至世界外交的基轴”的共识，意即以日美两国协商为基轴领导国际社会。日本盟美派耗时30年，终于傍实了美国大款，蹭到了国际领导者的热度。 　　2016年美国大选，安倍为保住至今的盟美成果，押宝奥巴马的接班人希拉里·克林顿。日本防卫大学前校长五百旗头真教授回忆道：他在投票前的9月10月，去了哈佛大学一个多月，当时约瑟夫·奈教授正在为希拉里新政府招募120人的外交团队。显然，五百旗头真是衔安倍首相之命去参与美国外交团队的组建，塞入日本可心的人选。可是，特朗普当选了！五百旗头真老先生仰天长叹：经年历练的美国外交精英们都在反建制派的逆流中被驱逐了！百年国际秩序竟然在老夫眼前自我坍塌了！老先生在极度失望之中，对日本媒体暴露了他亲赴哈佛的这段辛密。 　　安倍身为首相无法失望，只能奋身救场。2017年2月安倍抢到了特朗普上任后的首场首脑会谈。可是，会谈后发布的日美联合声明，竟把“日美同盟基轴论”给废了！改为了“同盟和平和繁荣的基础”，即一个“基础”。“基轴”是唯一的，日本1996年造语，历30年心血培育而成的“日美基轴主导亚太和世界”之论述。特朗普上任伊始就取消了“基轴”！英文单词并未变，特朗普竟细致到要求把日译从“基轴”改为“础”！ 　　安倍不能绝望，无法放弃，只能忍辱负重。安倍又为原也是日本为特朗普量身打造“印度太平洋战略”一词。因为特朗普不会沿用奥巴马时的“亚太再平衡战略”一词，这个词也是日本促成的。日本在第一时间把 “印度太平洋战略”一词塞入美国国务院和国防部，和谋将其写入特朗普的发言稿。日本媒体在特朗普于2017年11月第一次访问日韩中越菲，并出席亚太经济合作组织和东亚首脑会议之前，兴高采烈地炒作了特朗普将在首次出访亚太期间发表美国的“印度太平洋战略”这一新外交战略②。可是，结果特朗普竟在讲话中删去了“战略”二字，仅讲到：“独立的主权国家追求各自的梦的自由开放之印度太平洋地区是我们的期望。”③特朗普只是强调了各做各的，他的战略仅仅是美国第一。此后至2020年的今天，他从未再提及“印度太平洋”。美国国务卿蓬皮奥和两任国防部长，及一些美国议员们还坚持着用了几次“印度太平洋战略”一词，但是全无预算措施，也就是说说而已。 　　三十年外交努力一夕归空，日本外交精英们所受精神打击到了不可承受的境地。最右翼的安倍正是在这种世界战略格局的巨变中，转而积极寻求改善日中关系的。 　　日本政府开始择路。2019年10月25日安倍首相访华，在记者会上宣布：日中关系进入了新阶段，新时代，新次元；日中关系从竞争转为协调，从威胁回到伙伴，共同维护自由公正的国际贸易体制。安倍首相和习近平主席又亲临会场，见证了两国企业家签署共52项第三方市场合作专案④。

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