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深度专访：田飞龙论香港基本法卅年

http://www.CRNTT.com   2020-04-03 00:02:50

北京航空航天大学高研院／法学院副教授、全国港澳研究会理事田飞龙（中评社资料图） 　　中评社香港4月3日电（记者　张心怡）4月4日是《中华人民共和国香港特别行政区基本法》（基本法）颁布30周年纪念日。北京航空航天大学高研院／法学院副教授、全国港澳研究会理事田飞龙日前接受中评社专访时指出，从颁布之日起，香港基本法对平稳回归和特区治理起到了基本的宪制保障作用，香港基本法亦是回归以来应对和反击香港本土分离主义及外部势力干预的关键性法律。 　　田飞龙谈到，完善基本法相关制度机制需要重点突出，大致应聚焦于：维护国家安全的法律制度和执行机制；完善选举法律体系，确保选举公正及参选人合乎基本法要求；完善人大释法与决定制度；完善对香港自治权的宪制性监督制度；完善香港参与国家战略及融入国家发展的有关制度、机制和政策框架。 　　基本法是否有修改必要？对此田飞龙认为，由于香港社会的政治撕裂状况，基本法修改应非常谨慎，甚至不应当作为基本法秩序变迁的主要思考方向。这是因为香港基本法是香港与国家最主要的宪制共识，一旦启动修改，各种极端势力可能搅乱人心，横加破坏，外部势力也可能趁势介入，从而损害香港繁荣稳定。“我们可以思考多元化的方式推动基本法秩序的检讨和改良，不必局限或焦虑于修改一种途径。” 　　提及23条立法，田飞龙表示，目前来看23条立法极有必要但难度极大，还需考虑对立法会选举的正反影响，可谓顾虑重重。更关键的是，香港主流民意暧昧难测，观望泄愤者众，爱国敢为者受到孤立。23条立法必须准确评估民意支持度及内外环境条件，既不可一味回避，也不可急率冒进。 　　田飞龙，北京航空航天大学人文与社会科学高等研究院／法学院副教授、硕士生导师；北京航空航天大学一国两制法律研究中心执行主任；全国港澳研究会理事；北京台港澳交流促进会理事。毕业于北京大学法学院，主要研究方向为宪法与政治理论、行政程序法、港澳基本法，著作有《香港政改观察》、《后占中治港》等。 　　专访全文如下：

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