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中评智库：印太战略的不确定性与变数

http://www.CRNTT.com   2020-08-17 00:04:27

这几项看似没有连结性的事件，其实还是紧扣着美国推出的“印太战略”，这个战略是由一种“菱形”的板块所构成，“大菱形”可以从美国、日本、印度、澳洲画出一个战略地图，内部还有一个“大战略三角”，即台湾、日本、印度所画出的对中国的“亚洲北约”遏制线，等于在中国的东北方、东南方，再加上印度所处的西南方，分点遏制中国在军事上的动作。 　　从这样的“战略构图”来看，原本没有多少连结意义的诸项事件，就有它们的意义存在。 　　二、美国“印太战略”从无形变有形 　　当然，要讨论这些事件的意图，我们还是有必要对我过去一再提过的内容温故知新。 　　这就是2019年美国国务院所发布的“自由开放印太战略共享愿景”报告中所明白指出的，特朗普政府正在加强和深化与印太地区理念相近国家的伙伴关系，包括同盟国、东协与印度等。此外，美国也和湄公河地区的国家、太平洋岛国、南亚国家，以及台湾和其他伙伴共同面对新兴挑战。 　　报告在关于“双边伙伴关系”部分还指出，美国对印太地区的愿景和作为，是“紧密结合”(aligns closely with)日本的“自由开放印太概念”、印度的“东进政策”、澳大利亚的“印太概念”、韩国的“新南方政策”，以及台湾的“新南向政策”。 　　为了把台湾的“新南向”纳入“印太战略”的范围，美国就急于让台湾在关岛恢复设置办事处，以便美台在军事上更紧密连结。 　　事实上，台湾在关岛恢复设立“驻关岛台北经济办事处”，目的当然不是为了观光的目的，以现在新冠疫情还没结束，各方都还处在锁国的境地，这时台湾恢复设置办事处，根本没有意义。然而，若从关岛是美军第二岛链的重要基地来看，此时台湾在美国军事基地里面设立一个经济办事处，意义就不一样了。

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