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中评深度：王海良谈拜登对台政策

http://www.CRNTT.com   2020-12-15 00:03:36

以下是问答全文： 　　中评社：特朗普政府不断提升美台关系，您认为拜登上台后这一做法会延续吗？ 　　王海良：我不认为拜登政府的台湾政策会全盘照抄或复制特拉普对台政策，变化一定会有的，一是结构性变化，二是方式上的变化。结构性变化指的是，在对台政策的维度上，特朗普政府是政治、经济、法律、军事、外交、舆论全方位行动，几乎看不出重心了，而拜登政府将是有章法的，其布局侧重于政治、外交，经济、法律、军事、舆论会摆在次要地位。方式上的变化指的是，特朗普政府采取了全政府、全社会模式，不遗余力挺台遏陆，做法上不断切香肠，触碰底线，极限施压，近乎铤而走险，而拜登政府一不会冒险，二不会碰底线，三不会放弃沟通。 　　中评社：有观点认为，美国的对华遏制战略是民主党和共和党的共识，不论谁上台都不会有变化，这会影响拜登的对台政策吗？ 　　王海良：民主党与共和党都要遏制中国，这是一项基本共识。不过，两党并没有达成如何遏制中国的共识，甚至在怎样定位中国的问题上，拜登与特朗普明显有所不同，最突出的区别是，拜登以俄罗斯为敌，而把中国视为强大的竞争对手；特朗普集中力量攻击中国，碰到俄罗斯就往后缩。蓬佩奥这一年一刻也没停止攻击中国。这在战略上决定了拜登与特朗普对华政策的区别。拜登及其外交团队忌惮俄罗斯，一定要避免俄中军事结盟，必须维持中美之间微妙的战略关系。这一战略取向当然会影响拜登的对台政策。他可能会设法推动两岸维持台海现状，防止军事危机，办法就是继续实行模糊战略、一中政策、军力平衡，不走向极端，不触碰红线，慎行战争边缘政策。 　　　 拜登政府对台政策不会受法案框限 　　中评社：特朗普政府在法律层面通过了一些提升美台关系的法案，如与台湾关系法、《台湾保证法》、《台北法案》等，这些法案是否会框限拜登政府的对台政策？ 　　王海良：这些法案确实是特朗普执政期间形成的，是美国全政府、全社会扶台遏陆思潮的产物，给特朗普打“台湾牌”提供了便利和底气，他对这些法案的利用近乎极端、不择手段。拜登当然不可能改变立法的既成事实，最多是弃之不用。其实，他也会利用法律手段、合法借口、国内共识，插手台海纠纷，干预中国内政，但利用的尺度可由他裁量，而不是国会裁量，所以拜登政府对台政策不会受法案框限，而会以法案为基础和工具，做什么、怎么做、多大程度都由他的政府决定。

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