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中评智库：拜登上台　竞争者、对手或敌人？

http://www.CRNTT.com   2020-12-29 00:09:37

四、两党对华政策的同与异 　　美中问题持续悪化的最直接原因是：⑴中国加入世贸后全方位的高速发展威胁到美国物质上的霸主地位。⑵中国大陆人民的收入提高并无导致美国人期待的和平演变成西方的制度，直接威胁到思想制度层面的霸主地位。因此从2009年以来的12年中，美国的对华政策一直在软（接触）与硬（对抗）的两条路线中徘徊，给人一种混乱的感觉⑩。一个重要的总结是过去12年美国主政的对华鸽派都被鹰派取代，在美国新政权即将上任时，如何能避免歴史重演？ 　　2009年奥巴马主政，由于正值次贷危机引起的全球性金融危机方兴未艾，美国期待中国支持，　因此美中关系有一个好的开始，但是八年后却以一个紧张关系结束。为什么？ 　　奥巴马出生于夏威夷，早年在夏威夷和印尼度过，年轻时移居美国本土。他的成长使他对亚洲新兴经济体和世界秩序的关联转变有了更清晰的瞭解。奥巴马的许多公开声明都表明他的全球心态，他认为在21世纪，美国应该从一个领导者发展成为一个伙伴。他多次表示“美国欢迎中国的崛起”，　他认为中美关系是21世纪最重要的双边关系。 　　2009年11月奥巴马成为第一位在上任第一年内访华的美国总统，当时，　许多媒体敦促中国和美国组成二国集团（G2）。这一想法并非来自奥巴马政府，而是来自前美国国家安全顾问布热津斯基。中国带着懐疑的态度对待这个概念，也许在当时许多中国人看来，中美两国在整体实力上不是匹配的，因此不能在全球领导地位上发挥可比性的作用，也许中国更担心加入G2会破壊她与俄罗斯及许多发展中国家的关系，更愿意在20国集团这种场合贡献力量⑪。 　　会谈中其他美方关注的重点包括伊核问题和对伊朗禁运、人民币汇率、西藏宗教自由等问题。与过去的美国总统不同，奥巴马没有采用高压的姿态而是用彼此尊敬和倾听的态度，希望促成良好的长期关系。 　　2013年6月7日和8日刚开始第二任总统的奥巴马邀请上任不到7个月的习近平主席到南加州展开两天的非正式的、有充分接触机会的庄园会。这是奥巴马的过去三年的国家安全顾问Donilon在6月30日离任前为未来健康的美中关系做出的最后努力。 　　会议涉及朝核问题、人民币汇率、人权问题、及美方高度关注的网络攻击问题。会后中美双方都对这次会议给出高度评价，Donilon更把这次会议放在与1972年2月尼克森总统在北京和毛泽东会晤的歴史性高度⑫。当然，这是他对自己未来歴史定位的期许，也是他对建立未来中美新关系的信心。然而，后来世界局势，特别是阿拉伯之春的发展，使得继任的Susan　Rice改变了奥巴马原先的温和外交政策，采取全球性的鹰派立场，美日同盟更加紧密，美中在南海和台湾问题上的冲突加剧。

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