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中评智库：台美军事交流 吹嘘与奢望

http://www.CRNTT.com   2021-08-16 00:02:59

所以台北向华盛顿购买军备品项，在验证接收过程中，许多操作、保养与维修训练，其实是由“国防”产业合约商所直接提供，但亦有可能因为“国防”产业合约商无法提供相关教育训练课程，或是受限于教育场地、教具与教材，还有可能是本身缺乏武器验证测试靶场，到头来还是要请美军教育训练与测试验证单位支援，才能够依据采购商约，提供相关教育训练课程，完成履约要求。 　　许多关注台北与华盛顿军售关系之专家学者，可能根本就不理解，美国对外所提供之军事专业教育训练班次，其实都是列在军售项目之中。各国派遣军职人员赴美受训，各个班次都要支付相关费用，而这些活动都是列在军售项目内。由于对外军售目的在于巩固美国“国家安全”利益，而依据美国“国家安全”政策指导，必须维护与特定对象国之安全合作关系，所以才会依据军售品项，衍生出许多教育训练班次，这亦是各国与美国军事交流重要基础与主要活动项目。 　　从1965年6月华盛顿对台北停止提供援助开始，台北派遣军职人员赴美接受军事专业教育 (PME： Professional Military Education) 课程，再加上其它因为军售关系所衍生之训练班次，就无法享用美国国防部在安全合作项目下，所提供之国际军事教育训练(IMET： International Military Education and Training)援助支持。每项教育课程与训练班次，都必须依据年度军售教育训练班次清单，向美军争取派员参与军售训练，此等活动都是由台北支付费用才能参与受训顺利入学，因此其本质与定位确实并非单纯之军事交流，天下绝对没有能够不花钱就白吃之午餐。 　　诚然有些军售教育训练班次，并未与军售过程之军备品项直接相关，这其中包括某些指挥参谋学院与战争学院之深造教育，中低阶军官不同阶层之专业战术教育与专业训练，再加上军官学校养成教育阶段之各项班次，甚至是非属于美国国防体系内，属于军官养成教育类型之私立军事院校，都可以归纳在此范畴内。但就台北与华盛顿双方来看，除私立军事院校外，其他班次都列在军售清单内，同时透过军事专业教育，让台北军职人员更理解美国军事体系，对于未来维系军售关系与军事合作，确实是具有严肃之战略意涵。 　　前揭教育训练班次，台北能否顺利派遣军职人员入学参与训练课程，真正关键在于美国外交与国防两大体系，透过协商决定是否邀请，而不是台北愿意出钱，就可以获得入学机会。此外虽然在美国正统军校毕业算是个相当体面之学历，但就美国军校毕业生返回台湾，在军中实际服役表现来说，其实亦存在着相当争议，所以尽管存在此等交流管道，其效应究竟如何，恐怕还值得商榷。

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