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中评智库：美台意图重塑供应链体系强化关系

http://www.CRNTT.com   2021-10-21 00:09:34

2.美国主导的供应链安全联盟体系正在逐渐重塑 　　拜登总统2月24日签署行政令，就制定与供应链相关的国家战略做出指示，美国必须建立具有弹性、多样化与安全的供应链，以确保经济繁荣与国家安全。拜登要求由美国政府经济顾问进行统筹协调，对美国供应链可能的薄弱环节进行为期100天的审查，包括供应链中计算机芯片、医疗设备、电动汽车电池和特种矿产在内的重要产品。 　　拜登政府强化供应链与盟国的合作，要求其他国家减少与中国的交易，主要目标是重建新的联盟体系，在遭受敌对国家制裁或自然灾害发生时确保供应链免受影响。美国将与具有共同价值观的盟友与伙伴在供应链上密切合作，促进集体经济与国家安全，并增强因应国际灾难与紧急情势的能力。具体来说，美国将与盟国分享有关重要产品供应链的信息，建立起在非常时期能够互通有无的机制。美国政府将与亚太地区的盟国和伙伴合作，美国致力于建成稳定的供应体系，搭建涉及半导体和电池等重要零部件的供应链。美国将与日本、韩国、澳大利亚和中国台湾地区等合作，加快摆脱对中国大陆产芯片及其它战略性物资供应链的依赖程度。在半导体领域，美方将着力加强与中国台湾地区、日本和韩国的合作。在稀土行业，美国则开始转向澳大利亚⑫。 　　四、美台藉重塑全球供应链之际加强合作 　　（一）芯片短缺突出了台湾地区半导体产业在芯片供应链中的地位 　　拜登执政团队认为半导体对美国经济发展、技术领导地位和国家安全都至关重要，作为经济、科技和安全领域的基础，是实现重建更美好未来目标的技术支撑，具有高度的战略作用。 　　拜登在2月24日签署行政命令中，强调为关键和重要商品建立更具有弹性且安全的供应链。2020年下半年开始延烧的芯片短缺突出了中国台湾地区半导体产业的芯片在供应链中的地位。目前全球80%的芯片制造产能在亚洲，美国的芯片生产产能大部分都不掌握在自己的手中，而是依赖亚洲的芯片代工厂。总部位于台湾地区新竹的台积电是全球最大和最好的芯片生产厂商，世界上超过一半的芯片来自台积电，台积电俨然成了芯片供应链的中心。美国国防部前科技顾问施密特在2月23日美国国会参议院军事委员会就“新兴技术及其对国家安全的影响”听证会上指出，1990年代美国曾是半导体芯片生产的主力，但是现在美国半导体生产的自产率袛占全美需求的12%。美国严重依赖台湾地区半导体制造商台积电的芯片供应，台积电对美国的国家安全至关重要。

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