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中评智库：两岸政治历史文献的政治分量

http://www.CRNTT.com   2022-07-19 00:12:32

当然，国家统一在概率上也可能出现既不是北京模式，也不是天津模式，而是北京模式和天津模式的叠加运用，比如，天津模式的开始，北平模式的结束。笔者倾向于，一旦出现了天津模式，大陆对台的统一方略，不再适用“政治谈判”，而应当进入第三种形态，即“国家统一的政治安排”。 　　九、两岸敌对状态下国家统一的“政治安排” 　　（一）政治安排就是大陆一方的单方面决定统一事务。大陆采取非和平方式完成国家统一，一经启动了非和平方式，所有的统一事务都是由大陆一方决定，这就是所谓的政治安排。采取非和平方式，是基于两岸政治关系进入敌对性质，大陆将根据《反分裂国家法》《国家安全法》《刑法》的有关规定，宣布台湾当局为割剧和叛乱当局，以军事手段为主，剿灭台独分裂势力。 　　（二）非和平方式的典型状态就是战争。所谓战争形态，大陆以强大的军事实力速战速决，消灭或重创台湾的武装力量，实施登陆占领、军事管制。当然，战争状态是最为惨烈的方式，战争的进程也可能出现受挫，但统一的结果是不可逆转的。战争之后的统一，不再存在与台湾当局的政治协商和政治谈判，统一后的一切政治事务，由大陆一方作出安排。 　　小结：政治安排与政治谈判的最大差异是：消灭和清除割据叛乱军事力量；严惩台独分裂犯罪分子；铲除台独思想意识形态；驱逐驻台支持分裂的外国政治机构及所谓邦交国代表，处置滞留资产；接受军管会的监督和委托产生看守临时管理机构；重构台湾法律政治制度。 　　十、结语 　　国家统一的战略进程是一个“正在进行时”的状态。国家统一的战略进程，很长时期是战略的准备阶段，进入实质性的统一运作，只能在内外条件完全具备的时间节点上作出抉择；把握好和平统一实质进程开启的时与势，确保时机恰当、条件充分、果断坚决、不可逆转；在资源和力量配置上，要整体化和系统化；梯次化而不能零碎化。在启动非和平方式时，实行威慑最大化，和风险伤害最小化；国家统一的政治谈判要兼顾统一后的台湾治理，遵循国家安全的原则、平稳过渡的原则、经济复苏和民生改善原则、社会长治久安原则。 　　改变台湾的政治生态，由大陆一方主导统一进程，是当前对台斗争策略的核心要义。是达成国家统一目标，实现统一的风险和成本最小化，也是国家完全统一之后治理台湾所要下的“先手棋”。改变台湾的政治生态，需要软硬两手，大陆对台湾总体上是软，是善意满满，追求“心灵契合”，但在特殊时期，对待台独分裂活动，则需要钢铁般的强硬，要坚决粉碎台独分裂活动的各种挑衅，是要救赎台湾大众，保障台湾民众的长远和根本利益。

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