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中评青年论坛：对台方略与两制方案

http://www.CRNTT.com   2022-12-16 00:06:39

例如，“总统制”与“内阁制”是台湾“民主化”以来的重大争议，也滋生出许多弊端，统一后台湾特区依法高度自治，正好可以理顺岛内政治机构的权责关系，以“内阁制”精神改革和完善台湾特区选举制度；统一后台湾居民应享有参与祖国大陆“全过程人民民主”待遇并有资格在中央国家机关任职；统一后台湾“全民健保”待遇不变、军公教退休待遇提升，大陆还可以划拨国企盈余予以补贴；统一后台湾居民采取新台币与人民币汇率“双轨制”，在金融风险可控情况下，台湾居民可以新台币1:1兑换数字人民币，进而全面提升台湾数字金融水平，等等。 　　经过近十年实践，两岸融合发展已经成为衔接“和平发展”与“和平统一”之间的重大理论概念。未来十年，只要两岸关系维持和平统一大势，两岸双方应探索构建“融合治理”概念，作为衔接经济社会层次的“融合发展”与政治制度层次的“完全统一”之间的理论框架与实践规划。其中的“重头戏”应是建设“两岸治理融合示范区”作为“两制台湾方案实验区”，这将为两岸和平统一进程带来以下革命性变化： 　　一是建构了新的空间。“两岸治理融合示范区”在两岸各自“治理空间”之间创造出一个“重迭空间”，进行局部性、可控性的治理融合实验。事实上以“两制”港澳模式为参照，深圳前海、珠海横琴、广州南沙已经具有“重迭空间”的治理融合实验区性质，因此建议以“两门两马”为试点。二是创造了新的红利。上文提及的统一后台湾民众享有的政治参与空间、经济发展空间，在“两岸治理融合示范区”内可以先行先试，同样台湾社会制度和治理中的有益元素及政策，也可以适用于示范区内的大陆居民。三是设计了新的程序。传统惯性思维认知下两岸统一进程往往是双方协商谈判后达成共识逐步推进，而“治理融合示范区”思维下，经由广泛深入的民主协商，台湾各县市可以选择逐个加入，治理融合示范区的范围逐步扩展，最终覆盖台湾本岛全境，此乃真正“水到渠成”的统一路径。 　　各位同仁都是从事和研究两岸关系的新生代学界精英和公共舆论领袖，新时代的国家统一进程，既需要牢牢坚持政治原则，也需要充分发挥政治智慧、创造力和想像力，这无疑给我们青年涉台学者提供了广阔舞台。海阔凭鱼跃，天高任鸟飞。为和平统一创造更加广阔的空间是我们的使命，相信我们也会在这其中为自己创造更加广阔的思想空间和发展空间。希望大家携起手来，共同为推动祖国和平统一而不懈努力。谢谢大家！

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