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中评智库：大陆对台贸易壁垒调查影响与启示

http://www.CRNTT.com   2023-07-13 00:08:08

三、大陆开展对台贸易壁垒调查对两岸关系发展的启示 　　（一）坚持“九二共识”是保障两岸经贸关系稳定发展的政治基础 　　以“九二共识”作为两岸经贸关系发展的政治基础的核心内涵是“海峡两岸同属一个中国，共同努力谋求国家统一”，表明了两岸坚持一个中国原则、追求国家统一的态度。在此政治基础上，两岸经贸关系是中华民族经济的共同组成部分，互利互惠的发展是长期稳定和空间巨大的。长期以来，大陆秉承“两岸一家亲”的理念，鼓励和保护台胞来大陆投资，并积极推进两岸经贸往来的制度化发展。大陆出台了台胞投资保护法和一系列惠台措施，切实保障广大台胞的切身利益。习近平总书记强调：“为两岸同胞谋福祉是我们发展两岸关系的着眼点和落脚点。两岸关系和平发展，要两岸同胞共同推动，靠两岸同胞共同维护，由两岸同胞共同分享。”“两岸开展经济合作具有得天独厚的优势。秉持互利双赢，促进两岸经济社会融合发展，符合两岸同胞共同利益。”在大陆对台经贸的政策体系中，关税优惠占据重要的地位。大陆于2005年8月就发布了对台农产品优惠政策，尤其对部分农产品采取了零关税政策，截至2010年11月，零关税政策累计税收优惠共计5347万元。自2013年1月1日起，根据早期收获清单对原产于台湾的539项货物实行零关税，截至2020年6月底，ECFA项下累计关税减让426.1亿元。除了关税减让，大陆还采取了紧急采购机制、税收减免、用地优惠、金融支持等一系列惠台措施，形成了系统化、机制化的惠台政策体系，为推动两岸经贸关系做出了巨大贡献，为台胞谋得了实实在在的利益。 　  　　但2016年民进党上台后，拒不承认“九二共识”，破坏两岸合作的政治基础，推行“去中国化”的“台独”分离主义路线，两岸经贸合作也受到了冲击和影响，一系列两岸经济合作的制度性安排得不到台湾方面的配合落实，两岸正常的经贸技术及人才交流更是被台湾当局横加阻扰，两岸经贸往来的不对称性愈加凸显，早期收获清单台湾给予大陆的关税优惠货物只有267项，不及大陆539项的一半，台湾批准的大陆投资台湾项目截至2020年只有28亿美元，554家非金融企业在台设立公司或代表机构，而同期大陆累计批准台资项目11.7万个，台商投资金额达704亿美元。两岸开放的不对等直接导致了两岸经贸利益分配的不均等，民进党当局一边推行“柔性台独”的两岸分离主义路线，一边继续视大陆出于两岸同属一中和“两岸一家亲”而做出的让利为理所当然，这是注定不能持久的。未来台湾当局只有回到“九二共识”这一两岸合作交流的政治基础上来，两岸经贸关系才能行稳致远，台湾人民的福祉才能得到更坚实的保障。

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