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中评月刊:共建一带一路助力非洲安全与发展 | |
http://www.CRNTT.com 2024-07-22 00:04:24 |
2023年10月18日,习近平主席在出席第三届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式时发表的主旨演讲中指出:“中国追求的不是独善其身的现代化,而是期待同广大发展中国家在内的各国一道,共同实现现代化。”①非洲国家均是发展中国家,是共建“一带一路”的重要合作伙伴。同时中非共建“一带一路”大家庭不断壮大,也为中非全面战略合作伙伴关系注入了新内涵。截至2023年10月,已有52个非洲国家以及非盟委员会同中国签署了共建“一带一路”合作文件,约占签署此类文件国家总数的1/3,②是参与“一带一路”合作最密集、最重要的方向。非洲国家意识到,对接中国的“一带一路”倡议将助力非洲更好、更快地实现现代化;另一方面,若要顺利在非洲推进共建“一带一路”,则必须加强统筹非洲的安全与发展,从而破解非洲系统性脆弱等深层次问题。 一、非洲发展面临的安全挑战 据经合组织(OECD)的研究,2020年全球有57个国家和地区被评估为“脆弱国家”,其中近40个位于非洲大陆。③而到2022年撒哈拉沙漠以南48个非洲国家中有36个属于OECD认定的多重脆弱性国家。④或许,非洲不再是蛮荒之地和被忽视的大陆,但仍难以改变其作为“脆弱大陆”的长期特征。这种脆弱性既有如新冠疫情、气候变化和俄乌战争等外部冲击所致脆弱性,也有内部的经济、社会和治理原因导致的脆弱性。这种系统性脆弱,使非洲的发展面临重重的安全挑战。 |
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