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中评月刊:日韩战略性接近的动因态势及限度

http://www.CRNTT.com   2024-09-11 00:02:06  


 
  当前在美国加强遏华背景下,为寻求在国际秩序变革中占据有利位置,日韩关系在美国的推动下得以修复。与日本接近成为韩国谋求影响国际秩序重塑的重要一环,这也得到了日本的积极回应,两国加快关系调整步伐,双方战略性接近态势愈发明显。除美国因素外,在日韩自身战略需求的推动下,两国关系迎来较大改善。就日韩关系改善的历史而言,总体存在二战后的“恢复和平”、面向21世纪的“积极合作”以及未来潜在的“深度和解”三种态势,但日韩关系本轮改善仍停留在“积极合作”阶段,其突出特点就是“战略性”,是两国基于外部因素和自身战略需求的战略层面接近,这种“战略性”接近并非两国“实质性”的深度和解或结盟,是基于外部环境和内部因素下的妥协。

  一、战略性接近的内外动因

  本轮日韩关系改善,既有内部因素又有外部因素,就外部因素而言,在中美博弈和俄乌冲突叠加影响不断深化的背景下,日韩不断调整双边关系,追随美国对华战略制衡。就内部因素而言,源于日韩为发展军备增强国家实力自身战略转型需求下的驱动,但日韩追求增强国家实力呈常态化态势,是长期且持续的。因而,本轮日韩接近的外部因素大于内部因素,导致两国关系改善停留在战略性接近层面。

  (一)俄乌冲突:助推日韩战略转型

  自2022年2月24日俄乌冲突爆发以来,中美战略博弈不断升级并进入战略僵持期,俄乌冲突所带来的影响不仅局限于欧洲,对东亚安全格局也产生重要影响。美国藉势俄乌冲突更加积极推行针对中国的“印太战略”,谋求对华制衡并遏制中国崛起;日本把冲突视为国际战略博弈的重要契机,力图加速战略转型,撬动战后国际秩序。俄乌冲突不久后岸田文雄于2022年5月访问英国时声称“今天乌克兰就是明日的东亚”①。日本调整了以往的对俄政策,追随欧美国家加入对俄制裁行列,中美战略竞争与俄乌冲突一道促使美日韩进一步强化安全合作,三国多次在韩国东部海域举行联合军事演习。

  随着俄乌冲突朝着长期化方向发展,亚太集团对抗的倾向增强。日韩两国“战略性借用”俄乌冲突实现自身战略转型:一是强化自身安全军事实力与国际战略行为能力;二是强化美日、美韩同盟框架下的军事合作与战略协同;三是强化所谓民主国家志同道合者联盟,构建广域盟伴网络,日韩联手美国在亚太打造所谓的“美日韩”和“中朝俄”的阵营对立态势。2023年3月,岸田文雄突访乌克兰,成为日本二战后首位出访在战事与冲突中国家的首相。2023年5月七国集团广岛峰会期间,尹锡悦同泽连斯基举行双边会谈,承诺迅速援助乌克兰必需的扫雷装备、救护车等物资,日韩对乌克兰示好姿态明显。 


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