【 第1页 第2页 第3页 】

中国如何在G20定位国家利益

http://www.CRNTT.com   2009-03-24 09:26:30

不能期望国际金融体制的改革 　　可以预见，这些重要方面的分歧很难在峰会上得到消除。因此，美国联邦储备局主席伯克南已经指出，G20可以商定金融监管的原则，但不可期望以此会议可制定各项细则。 　　包括中国、印度、巴西在内的新兴经济体，并不具有实质性的议程。他们提出了一些原则，例如反对贸易保护主义，例如要求提升发展中国家在多边金融领域的话语权和规则制定权。 　　正是因为这些都是原则上的，也因此得到了其他国家的认同。尽管这些国家很想在国际金融体系中扮演更为重要的角色，但总体说来，欧美还是在主导进程。 　　美国和欧盟都在未来国际金融和经济体系中对自身做了定位。美国的最大利益就是尽快恢复往日的辉煌，重新做回世界唯一的霸主。 　　很容易理解为什么美国主张解救金融和实体经济，而反对全球金融监管。很多年来，美国利用其美元的霸权地位，通过主导国际金融机制从其他国家，尤其是发展中国家，得到了极大的利益，甚至是转移财富。 　　欧盟的定位也相当清楚。因为其福利体系，欧盟的公共投入本来就比美国庞大。同时，美国可以大搞政府赤字，因为可以向其他国家销售，但欧盟各国则不能这样做。 　　此外，欧盟也具有社会主义意识形态的传统。这些因此表明欧盟会把重点放在政府对金融体系（无论在国内层面还是在国际层面）进行有效监管。 　　美欧之间的分歧，决定了G20不会在改革国际金融体制方面取得实质性的进展。 　　今天的情况和二战以后确定国际金融体系时的情况有了很大的不同。当时美国主导世界，欧洲是美国的盟友。美欧站在同一条战线上。现在则不同。欧盟已经没有了战略上的敌人，即前苏联。而欧盟也已经有了基础货币欧元。实际上，欧元的产生本来的目标就是要抗衡美元的。 　　其他国家也并不见得和美国具有一致的利益。日本长期以来生活在美国的翅膀下，但并不见得很舒服。中国等新兴国家迅速崛起，已经导致了国际经济的多极化。 　　但是，尽管美国已经没有了往日的力量，其霸权心态仍在那里，至少要恢复霸权地权的心态还在那里。 　　在这样的情况下，中国在国际金融体系中的定位，无论对国际金融秩序的重建，还是对中国经济本身和区域经济体的关系，或者对自己今后的发展模式，都非常重要。 一脚在亚洲，一脚在西方 　　因为这是国际金融秩序的重建，中国必须有自身长远国家利益的考量。中国如何定位自身？至少要有三个方面的考量。 　　首先是从国际层面。中国和其他一些新兴经济体现在强调的是在国际金融体系中的话语权和规则制定权。这些当然很重要，但这里表现的只是在西方建立的构架内和西方竞争权力，而没有对现存国际金融体系的缺失进行反思。 　　新兴经济体不应当仅仅争取更多的权力，而且应该对国际金融组织的性质有个重新的考量。因为金融的全球化，国际组织的权力越来越大，并且缺少监管。

【 第1页 第2页 第3页 】