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美国中东新政策初露端倪

http://www.CRNTT.com   2009-03-25 07:20:44

奥巴马就职伊始即任命前参议员米切尔为中东问题特使，表明要积极参与和推动中东和平进程的意愿和决心。克林顿国务卿不久前出访中东时更明确表示，以色列强制拆除东耶路撒冷巴人住宅的行为违反了有关协议。 　　巴以关系的走势从很大程度上影响着美国中东新政策的定位。美国中东新政策可概括为四个方面：其一，改变前任政府的强硬作风，修复美国在阿拉伯人中的形象；其二，继续承诺保证以色列的安全，一如既往地捍卫以色列的“自卫权”；其三，对巴勒斯坦人的处境表示一定的同情，支持巴勒斯坦人建立国家；其四，对伊朗和叙利亚等所谓激进国家采取包括对话在内的综合战略。 　　美国新政府一再表示将致力于推动中东和平进程，实现巴勒斯坦建国。在最近举行的加沙重建国际会议上，美国还宣布将向巴勒斯坦提供9亿美元援助。目前，中东舆论对美国的中东新政策基本持“谨慎肯定”态度，但同时又普遍认为，这种政策在中东地区的效果尚难预料。 　　首先，伊朗认为美国并没有改变对伊政策，所以没有接美国的“橄榄枝”。伊朗最高领袖哈梅内伊21日说，美国政府提出了“变革”口号，但“变革”不应成为空谈和别有用心，美国的目标实际上没有任何变化。他强调，仅有语言是不够的，美国必须在行动上作出“真正的改变”，如果美国能够作出改变，伊朗的态度也将相应作出变化。 　　其次，以色列大选结束后，右翼政党在以政坛占据了优势，内塔尼亚胡现已与两个极右翼党签署了联合执政协议，以未来政坛出现右翼政府的可能性极高，虽然24日内塔尼亚胡与工党也达成了组阁协议草案，但双方能否牵手将由工党内部投票定夺，存在一定的变数。同时，内塔尼亚胡本人对巴立场强硬，避而不谈巴勒斯坦建国问题，这与美国新政府加快推动中东和平进程的想法并不一致。如何在推动中东和平进程的同时，平衡与传统盟友以色列的关系，将是美国中东新政策面临的一道难题。 　　第三，美国至今对哈马斯的强硬立场并没有发生实质改变，仍将其定义为恐怖组织，但哈马斯控制着巴勒斯坦的半壁江山，是解决巴以问题无法绕过的一方。未来如何与哈马斯打交道，成为美国政府需要重新考虑的问题。 　　此外，在中东有着举足轻重作用的地区大国叙利亚，其态度对中东和平进程具有较大影响。叙总统巴沙尔近日在接受日本《朝日新闻》采访时说，如果美国能作为中间人，叙利亚可以与以色列进行直接谈判。但以色列迄今仍在戈兰高地等问题上拒不让步，这对以色列的盟友美国无疑是个考验。 　　（本报驻美国、埃及、叙利亚、巴基斯坦记者　李学江　李　潇　杨　俊　孟祥麟）

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