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陈鉴林:香港须坚守审慎理财原则 | |
http://www.CRNTT.com 2009-04-03 11:45:09 |
“审慎理财”是今次财政预算案的主调,也是香港持之以恒的公共财政原则。金融海啸的潜在危机,无人能够通盘肯定。海啸第二波可能在不久将来涌现,特区政府备有足够储备,审慎使用,量入为出,预留足够弹药抗衡第二波冲击,这对香港来说是至关重要的。 当全球多国政府都为挽救经济巨额运用储备的时候,有人认为港府应仿效多国做法大洒金钱抗击当前经济危机。然而储备是重要的经济弹药,在这个重要危急的关头,香港更要意识到储备的重要性,确保储备发挥效用。我们并非排除政府要因应时势为社会注资刺激经济的可能性,然而在前路仍未明朗的形势下,我们怎么能够确切说明,在储备越来越少的时候,还用什么去抵挡可能更坏的情况呢? 预留弹药抗衡第二波海啸 香港多年的繁荣发展进而成为国际大都会,已充分肯定了“审慎理财”、“量入为出”、“致力避免赤字”,以及“简单低税制”的理财原则,而且由于这份稳定的储备,更能稳住国际信心,稳住香港作为国际金融中心的地位。与此同时,政府在审慎理财下所守持的充足储备,意味着低税低公共收费,若不持守理财纪律,随意夸口巨额支出,日后政府开支必须依靠高税高公共收费以回复收支平衡。奢言即时动用巨额储备只是将高税风险押在市民身上。 我们一方面需要处理当前金融海啸冲击市民的经济问题,又要保持足够储备应对未来可能更坏的情况,最理想的开支运用原则,就是因应情况和形势发展,定期调整开支力度。政府坚持审慎理财作为财政预算案的主要原则,是一个负责任政府应该坚持的理财信念,但政府仍需在年中检讨形势,调整开支,应用则用,在稳住香港国际金融中心的同时,回应市民诉求。 |
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