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马英九再任党主席　利弊参半

http://www.CRNTT.com   2009-07-27 00:45:02

党主席职务的变动考验国民党及马英九政府的政治智慧及互动技巧 　　中评社香港7月27日电／台湾的中国文化大学中山学术研究所教授蔡逸儒在《中国评论》月刊七月号发表专文《马英九再任国民党主席的利弊》。作者认为:“马英九接任党主席已经势在必行，而且这是经过政治精算后的行动，将来党权、政权合一以后，小马更能如臂使指，把行政权、立法权发挥到极致，府、院、党一体，但台湾政局是否会一如预期的平顺发展，国民党内部是否会有另一回合的权力争夺、合纵连横，民进党会如何的见缝插针、遇洞灌水、分化离间，中国大陆又是如何评估、回应整体情势发展，马英九个人的能力与魄力会否因此而脱胎换骨，展现不同的作风，这些都令人好奇，值得留意。”文章内容如下: 　　记得德国学者韦伯过去曾经指出，领导人通常用三种方式来进行领导统御，一是个人魅力，二是传统，三为制度。三者之中任一因素的影响力可大可小，领袖人物也会交互运用。原则应该没错。在重视制度、遵行宪政主义精神的西方世界，一般认为，制度领导的重要性和稳定性高于其他二者，但在以人治为主，相信徒法不足以自行的东方世界，看来好像又有点不太那么现实。 　　　　　　　　 马英九兼任党主席的意涵 　　若从东方的现实出发，实至名归、名实相符固然重要，但实际的权力和表面的名位未必完全对等。这对有悠久历史的中国人来说，大家尤其可以心领神会。一切事情都要有一个发展的过程，大陆还有所谓扶上马、送一程的说法，台湾虽没有这种讲法，但从蒋经国到李登辉到陈水扁莫不有个巩固权力的过程。权力不必然只是随着表面制度的移转，而是要经过安排、争取、培养、甚至斗争得来的。 　　如果上述概念没错，咱们再来看看马英九这次有意参选中国国民党主席所代表的各种意涵和可能影响。显然马英九决定参选就至少凸显了：一、总统的制度性身分和领导并未使他掌握所有权力，党权旁落至少是个缺陷，潜在的威胁，对其施政造成重大滞碍；二、他现在确实还只是在一个巩固领导权威的过程之中，但从过去主流、非主流之争的经验看来，若想权力集中平顺无波恐怕有点不切实际。 　　只要想想，谈远的，有蒋介石、汪精卫，有毛泽东、张国焘，其中有宁汉分裂、有遵义会议，斗争从来没有少过。讲近的，更有李登辉的主流、非主流之争，即使是改朝换代后的陈水扁也得花好长的一段时间才能把党、政、军权、情治单位一把抓，大权在握。东方政治素来以阴柔、缺乏规范着称，但大家总要斗到你死我活，胜负底定，成王败寇，赢者才能登上权力高峰。过去如此，未来恐怕一样。 　　透过选举，马英九依法（制度）取得了领导的正当性和合法性，但权力的进一步巩固和扩大则是一门艺术。处理得好，定于一尊；处理不好，一盘好棋也能满盘皆输，而这对温和有余，素有政治洁癖的马英九来说真是一大考验。其实，中国国民党主席职位并不是该争或不争的问题，而是要如何安排的政治考量及高层互动问题。主席职务的变动将考验国民党及马英九政府的政治智慧及互动技巧。 　　6月10日，国民党中央常会先确定了党主选举的有关规范时程，在会后的记者会上，马英九已正式宣布将参选党主席，但强调这不是为了扩充权力，而是为了善尽责任。现任主席吴伯雄则说，他无所求、无所争，两年多来，这个态度从未改变。副主席朱立伦也表示，很多人觉得吴主席在这段时间受了委屈，但其对国民党的贡献是可以肯定的，将来吴伯公在党史上的贡献绝对不会被抹灭。 　　表面上，大家高来高去，讲的都是一些门面话，但心中恐怕多少有些疙瘩。稍早，台北各界一直传言，江丙坤倦勤，吴伯雄可能接任海基会董事长，后来又说吴主席可能转任有给职资政，或荣誉主席，等到年底县市长选后再另有安排，甚至一度传言因为萧“副总统”身体微恙，所以吴伯雄可望接任萧万长职务等等。传言满天，让大家又连想到国民党传统，让人厌恶的酱缸文化和密室政治。 　　后来，难怪吴伯雄主席会口出重话，说是放话的人简直混蛋，让他觉得人格尊严受损，不要把他逼到墙脚。其子吴志刚也说，他父亲受了不少委屈，马英九不够圆融，不会分享权力。其实，瞭解吴主席行事风格的人都知道，他的重话绝非针对马英九而来，放话之人的辈分、地位、年龄一定远远低于马、吴等人。吴主席卸任多半会是裸退，不会接受职务安排，以留个美名和尊严。

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