奥巴马苦战华尔街

http://www.CRNTT.com   2010-06-07 10:25:02

奥巴马展示决心，要让华尔街低头。 　　中评社台北6月7日讯／“奥巴马虽已和华尔街大老板们撕破了脸，在现行制度下，他仍须等国会通过改革案授予全权后，才有法律依据。”《中国时报》今天登出陆以正的专栏文章“奥巴马苦战华尔街”，文章内容如下： 　　经常收到美国民主与共和两党的电子信。五月廿一日，虽然共和党百般阻挠，民主党仍以五十九票对三十九票的压倒优势，在参议院通过了所谓“华尔街改革方案（WallStreetReformAct）”。两天后，我收到由奥巴马签名的一封电子信说，‘他们退了（Theybackeddown）！’“他们”指的不止共和党，也包括奥巴马痛恨的银行老板在内。 　　这位思路敏捷，口才卓越的美国史上首位黑人总统，在信中痛批所谓“许多年来，在华府呼风唤雨的特定利益说客”。为反对他的改革计划，“所花的活动费用，按参众议员人数计算，已经超过每人一百万美元”。而且还会继续大把撒钱，“因为这是他们拖延、冲淡、或阻止改革的最后机会。他们过去予取予求，现在该尝一下失败的滋味了。” 　　以总统之尊，对充斥华府的权势掮客（influencepeddlers）做如此严厉的指责，可谓史无前例。但奥巴马也要顾及现实，他语气一转说，问题仍在，困难亦未结束，参议院虽通过改革方案，还有众议院那一关。等参众两院都通过了，仍须由两院联席委员会开会统一文字，才能送给总统签署，成为法律。少说还要一、两个月，这个法案才能送到白宫。 　　两百五十余年的美国历史，向来是华尔街操纵了市场，从而间接操纵了华盛顿的政治。奥巴马的改革方案，如只从金融市场着眼，是要追查银行界两年余前用“避险基金”与其它“衍生性金融商品”等名义，吸取投资人的血汗，造成二○○八年的市场大地震，美国经济至今仍未完全走出衰退。政府投入巨额资金抢救银行，这笔烂帐更不知如何报销结帐，只好搁在一旁，慢慢再说。 　　即使只顾眼前，奥巴马在国会内外，也需要人支持。在参议院，内华达州选出的瑞德（Sen.HarryReid）身为多数党领袖，支持总统不遗余力。在五百卅五人的众议院，则以财政事务委员会主席、麻州众议员法兰克（BarreyFrank）有左右议程的影响力。两人都已表态，将配合白宫步调，全力推动改革。 　　怎样才能把千头万绪的华尔街改革方案成为法律呢？国会没有忘记：两年前金融风暴来袭时，美国政府为不让“两房（FreddieMae和FannieMac）”、雷曼兄弟公司（LehmanBrothers,Inc）、美林证券（MerrillLynch）、和美洲国际保险公司（AmericanInternationalGroup,AIG）一连串地倒闭，紧急拨付了七千亿美元，暂解燃眉之急。奥巴马采取的第一步，要这些公司和银行把借款归还国库，不能长期拖欠下去。 　　他要加强联邦储备理事会做为太上银行的职权。他也要国会讨论设立一个“消费者财务保护署（ConsumerFinancialProtectionAgency）”，专责在一般人民与银行或任何贷放机构之间发生争执时，保护消费者应享的权益，避免因看不懂充满法律用语，只要借得到钱，就闭着眼睛在契约上签字的无辜平民，遭受无法承担的财务损失。 　　奥巴马与华尔街的唇枪舌剑，还包含有一个基本哲学问题：在自由经济制度下，政府应该管这么多事吗？白宫认为有其必要，奥巴马的大胆改革如成事实，将是八十年来美国经济结构最大的改变，只有一九三○经济不景气时，罗斯福总统的“百日新政”，差可比拟。 　　白宫特别编印一册八十八页的“白皮书”，解释为何必须改革华尔街过去的胡作妄为，。希望国会合作，今年底前通过改革方案。奥巴马私下虽希望参众两院能在传统的八月休会之前，快速通过这一整套改革。他也瞭解在银行业到处砸钱阻扰下，恐难如愿。因而在公开场合，他只期望能在今年底完成立法程序，距今尚有半年。 　　要求立即改革的激进派，当然不满意这种牛步式的程序。这批人中，ＣＢＳ专栏作家法莱尔（PailB.Farrell）可为代表。他的网页“华尔街战场（WallStreetWarzone）”经常揭露银行金融只的丑闻，骂得痛快淋漓。 　　奥巴马虽已和华尔街大老板们撕破了脸，在现行制度下，他仍须等国会通过改革案授予全权后，才有法律依据。参议院的改革案版本，被游说人士不断添加补充后，厚达一千三百页。加拿大的《环球邮报》（Globe&Mail）估计，奥巴马恐须等候一年以上，参议院才会通过。每周撰写经济与股市专栏的毛尔定（JohnMauldin）六月十一日专栏里写：“别着急，慢车就要到了。”