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大学城：教育的“烂尾楼”

http://www.CRNTT.com   2010-06-28 09:51:15

10年20亿：首座大学城举债扩建后的“欠费”数    　　10年过去了，大学城在经历一拨“火速上马”后，又经历了一轮“疯狂扩建” ，几乎各地的大学城都在扩张；同期，中国高等教育净毛学率从1999年的仅5%、并经过此后每年近30%的速度递增后，达至2009年的24%左右。然而，大学城的经营状况却似乎并未与高校入学率的猛增同步，在《南方周末》记者对当年的“领头羊”东方大学城的探访中可见，大学城的经营状况让人担忧：经过10年“举债扩建”后，项目竟积累下逾20亿元的巨额债务。    　　这个一期占地面积只有2300亩的大学城，从以开始就被推上一条不断扩建的路。如此庞大的项目，一期工程总投资高达14亿元，却在大部分资金未到位的情况就已开建，开工1年后债务危机就已显现，银行不愿再给项目贷款。在巨大的资金压力下，还在规划中的第三期项目也最终被腰斩。 2005年股权变更之前，大学城开发有限公司的负债总额已达到了 24.16亿。 大学城“生存之道”：扩招、扩建，再扩招、再扩建　   　　上马项目：以配合扩招为名，实则变相招商引资    　　廊坊东方大学城负债累累的现实，也许是个典型，但很可能不是唯一的例子。事实上，廊坊大学城的“发展之路”，或多或少揭示了各种大学城项目的“生存之道”。最初，“大学城”概念浮出水面，离不开21世纪前夕中国教育改革的“扩招潮”背景。    　　1999年初，为了响应国务院的“科教兴国”战略，中国创造了被官方称为“世界高等教育发展史上的奇迹”的记录，全国在校生规模从1998年的643万人，一下子增加到2001年的1214万人，4年间几乎翻了一番 。人多了，自然需要更多的地方，由扩招引发的扩建，已势不可挡。但急于招商引资的地方政府显然想得更多。　   　　按中国“大学城第一人”、时任北京一中学校长的刘志毅的说法，建大学城是个一本万利的事：平地建起一座“城中城”，学校扩招的生源保证其“入住率”和使用率，对该区域的投资、消费的带动作用显然易见，大学城培养人才，还可直接送往周边企业，缓解地方就业压力。建大学城的想法，因而也受到国土部门、政府官员甚至开发商的欢迎，办学，已不纯粹是教育部门关心的问题。正是这种复杂的利益诉求，为大学城日后的“定位错位”埋下伏笔。

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