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民进党“搬起石头打自已”,原来蔡英文也享受“十八趴”(资料图) |
中评社北京1月14日讯/民进党在连续赢了几场地方性小型选举,累积到了一定的政绩和民气,而民进党主席蔡英文也因其有别于其历任前任的较为中道理性的风格而受到不少民众拥戴,因而对在二零一二年夺回政权信心大增之际,为了进一步积累“相骂本”,以污名化国民党,争取更多的中间选民的支持,正在“扬长避短”--避开自己不擅长甚至是带有“原罪”的两岸政策等议题之短,宏扬民进党关心劳工和低下阶层利益的既有长处。其中之一的举动,就是趁马政府改革公务员制度之机,猛烈批判“十八趴”不公不义,极力侮辱国民党藉的退休政务官,力图将国民党丑化为“只顾图利自己,不顾百姓死活”的贪婪之辈。
所谓“十八趴”,其正式称谓是“退休公务人员公保后养老给付优惠利率存款”制度。该项制度的起源是在一九六零年,“考试院”依据《公务人员退休法》所制定的《退休公务人员优惠存款办法》,规定了军、公、教人员的退休金优惠方式。当年之所以订定公务员退休优惠利率办法,主要是考虑到上世纪五、六十年代公务员待遇微薄,加上通货澎胀不断,许多公务员退休后生活无以为继等多项因素,目的是在于确保公务员退休后生活的安定。其具体办法分两种。第一种是领取月退休金,加上“公保养老给付”,但退休金的部分并不适用于“十八趴”,只有一九九五年七月一日以前年资的“公保养老给付”才享有“十八趴”。第二种是领取一次退休金,加上“公保养老给付”。这两笔款,都只算一九九五年七月一日以前年资退休金。其中“十八趴”的利率是从一九八三年十二月开始实施。
按此制度,凡拥有一九九五年七月一日之前年资的政务官,包括政府官员和县市长、民代等,在退休后都可享受“十八趴”优惠。给予十八厘的优惠利率,在今天的低息时代看来,当然是很高的利率。但在该制度定型时,市场上的利率都很高,十八厘并不算很高。由于退休公务员的官职高低不同,年资也有长短之分,故形成“肥大官,瘦小吏”的现象。比如,政务官和资深民代等高阶公务员,优惠存款达二百万元以上。若以二百万元十八厘利率计算,每月有将近四万元的利息可领,算是不菲的收入。这部分人,占总退休人员的百分之二十左右。而其他的中低阶公务员的一次退大多只领七十至八十万元退休金,以十八厘计算,每月拿到的利息为一万多元,只能勉强维持起码的生活。
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