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越南在南海“扛旗”为难中国

http://www.CRNTT.com   2011-06-13 14:35:20

而越南也同样更加重视海洋对其经济社会发展的战略意义。越共中央在2007年1月举行的十届四中全会上通过了《2020年越南海洋战略决议》，提出要努力把越南建设成为一个海洋强国。据美国能源信息署估计，南沙及其周边海域的含油气盆地有８个，蕴藏的石油储量在５００亿吨以上。据统计，越南迄今已累计从南海开采超过１亿吨的石油和大量的天然气，获利达数百亿美元。目前，越南海上石油的年开采量约为３０００万吨，其中８００万吨产自南海争议海域。 　　近年来，越南租借俄罗斯考察船深入南海争议海域实施“考察”，单方面启动与英国石油公司在有争议海域建设天然气田和管道的计划，与美国埃克森－美孚公司达成在中越有争议海域进行油气勘测合作协议。 　　事实上，原油现已成为越南最大宗的外贸出口货物之一，并对越南经济的带动作用十分明显。因此，近年来，越南在开发南海石油资源上积极与欧美国家的大公司合作，将包括争议海域在内的相关海域划分为上百个油气开发区面向全球招标，已经同来自美国、俄罗斯、法国、英国、德国等国共计２００多家石油公司签订了一系列油气勘探、开采合同。 　　“外国公司的利益介入，客观上推动了南海问题的复杂性。”李金明分析说。 举办国际研讨会做好铺垫 　　南海问题复杂化正中越南下怀。一直以来，自认“实力很有限”的越南热衷拉拢其他有关国家在南海问题上抱团行事，试图以多国甚至整个东盟为一方，与中国抗衡。 　　今年5月底，来自印度、印尼、新加坡、菲律宾、越南、澳大利亚等国的代表在印尼首都雅加达举行题为“东海合作前景——聚焦问题和动力”的国际研讨会。会议发表的声明说，“与会代表一致认为南海问题是多边问题，其中包括维持本地区的和平与稳定，保证海上自由通航权，落实《南海各方行为宣言》。除了本地区国家外，美国、澳大利亚、俄罗斯、印度等区域外大国，在维持现状方面也扮演着重要角色。”声明称：“东盟应始终本着统一和团结的原则，在与有关合作伙伴就南海问题进行对话中提高地位。” 　　越南外交学院于2009年开始至今，已连续4次举行“东海问题国际研讨会”，邀请南海问题有关国家和美国、俄罗斯、澳大利亚等国专家学者出席。越方通过研讨会整理总结的对策性建议包括：“越南必须将东海（即南海）政策置于国家整体对外政策之中，包括国家安全、发展和提升越南的国际地位；必须充分准备法理文件和资料，用以进行政治斗争、宣传和谈判；政府应当制定全面、协调和涉及多领域的国家海洋战略，其中包括海军的现代化建设，以增强军事威慑力量；加强对青少年进行东海主权的宣传和教育。” 　　“但目前来看，东盟国家不可能如越南所盼，抱成一团合围中国。”李金明表示，证据之一包括，菲律宾和越南在各自宣示主权的争议海域本身即有范围重合部分。5月30日，菲警方与海军联手在巴拉望海域抓扣122名越南渔民，这令想要“同仇敌忾”的菲越关系蒙上了一层阴影。李金明认为，“而与此同时，文莱、马来西亚等国与中国都是合作大于分歧，更不可能合抱成团了。”

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