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中国慈善制度世界最落后

http://www.CRNTT.com   2011-07-06 10:38:22

由于政府与红十字会的特殊关系，所谓政府监督必然失效，而信息公开披露制度的缺失使得红十字会等慈善组织的治理结构存在天然的严重的缺陷，所以，问题必然爆发，只是时间问题。 　　现代社会的许多制度，如公众公司、公募基金会，均以信任为基础，而强制信息披露是信任的制度基础，信息披露制度的起源最早可追溯到1840年英国公司法，它强制公司每年向股东披露资产负债表。上世纪美国大法官布兰戴思（Louis. D. Brandeis）则首次系统阐释了信息披露制度的重要性，他的名著是《别人的钱，银行家如何用》，它的名言是：“太阳是最好的杀菌剂，电灯是最好的警察”。美国的证券市场制度、慈善组织制度的设计均承继了这一伟大的哲学。 　　以前，我们高度关注上市公司的信息披露，其实，中国红十字会比上市公司还需要信息披露，因为它的“股东”是全中国的亿万捐款人。 　　“捐款人的钱，中国红十字会如何用？——它是如何用的？”这是郭美美事件背后的重要问题，它必须公开。 此问题无解，则红十字会的信任危机无解。

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