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地方债危机倒逼契约型政府

http://www.CRNTT.com   2011-08-07 08:35:39

文章分析，目前，中国地方债务问题却造成了不少市场恐慌，形势并不容乐观。云投集团的重组引发了债市的恐慌抛售，部分融资平台的举动还遭遇了银行的停贷。应该说，市场对地方债务问题反应过度，而这种过度反应实质上折射出，市场对地方政府主导的部分行为的不信任。 　　从某种意义上说，中国地方债危机的根源不在债务本身，而是地方政府的公信力出现了某种程度的危机。正是对地方政府的某种不信任，才导致了市场对政府主导的市场行为充满质疑和抵触。 　　文章指出，当前强化地方政府的公信力、建立契约型政府，对化解地方债务问题十分必要和迫切。如果缺乏市场和公众的信任，大量出现停贷和债券抛售，地方再融资遭遇“断供”，本不严重的债务问题可能会迅速恶化。相反，只有给地方政府再融资的渠道，允许其以新债还旧债、“拆东墙补西墙”，债务问题才能在发展中得到逐步解决。因此，地方政府必须强化公信力建设，赢得市场和公众的信任和信心，才能为解决债务问题赢得时间和空间。 　　地方政府必须明白，债务本身并不是危机，危机的本身在于是否能取信于市场，信誉的丧失则可能使政府的偿债能力大大下降。倘若此番地方债务问题能促成地方契约型政府的建立，这场“危机”不能不说是一场幸事。

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