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南海折射中美博弈新态势

http://www.CRNTT.com   2011-08-24 08:25:25  


  
  因为,中国与周边邻国的关系同样在经历比较艰难的转型和重塑。一方面,经过30多年改革开放,互联互通不断加强,中国与亚洲邻国的关系无论在政治经济还是在人文社会等诸多方面都已经全方位强化,这是中国与亚洲邻国关系的主要方面。但与此同时,亚洲邻国,特别是与中国存在领土领海等各种不同争端和分歧的国家,急于解决这些争端的危机感、焦虑感和紧迫感明显上升,心态越来越复杂,对华的戒备、防范和牵制相应明显增多。 

  周边邻国急于借助外力的这种战略需求,与美国寻机重新强化其亚太地区领导地位和加强对华牵制的战略需求正好一致。美国以此为契机,顺势利用中国与周边邻国关系出现的矛盾、分歧和裂隙,在没有动用太多“硬实力资源”的情况下,充分调动“软实力资源”,大搞“巧实力”外交,利用三个“重要工具”(包括重塑和强化与日、韩、澳等传统盟友关系,加强与印尼、越南、新加坡和马来西亚等“新兴伙伴”的关系,扩大参与东亚峰会、跨太平洋战略经济伙伴协定等地区机制),利用各种偶发事件,加紧推进所谓“前沿部署外交”战略。 

  当前乃至过去两年以来,南海局势的发展正是上述所有博弈态势的聚焦折射和浓缩体现。对越南和菲律宾等国来说,它们急于借助美、日、澳、印等国力量来获取在南海问题上应对中国的更多优势,但又要保持克制以免与中国爆发严重冲突进而损及对华其他利益。对美国来说,它利用中国与有关国家在南海问题上凸显的分歧和摩擦,通过外交表态、联合军演、有限的经贸支持和军事援助等多种形式扩大介入,提升话语权和影响力,力图成为各方有求的仲裁者;这有利于对中国形成牵制并以此敲诈更多利益,使美国的利益最大化。 
  


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