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台湾专家：两岸可在南海断续线建人工岛

http://www.CRNTT.com   2011-11-20 08:05:27

美国为何要“重返亚洲”参与南海事务 　　2010年7月，美国国务卿希拉莉.克林顿出席了在越南首都河内召开的“第17届东盟地区论坛”外长会议，发言宣称“南中国海地区的自由航行权和对国际法的尊重事关美国国家利益”，表示美国要“重返亚洲”参与南海事务。此外，希拉莉于2010年1月与10月两度在美国夏威夷州演讲，称“美国已重返亚洲立脚，绝不回头。” 　　一些对（部分）南海声明索取主权的东南亚国家也附和这位美国女国务卿的新政策。殊不知，如果中方的U-形线欠缺1982年12月联合国海洋法公约所给予的足够法源基础而有朝一日被迫放弃这条边界线，那些在现阶段被美国利用的东南亚声索国也好不到哪里去，因为他们也要放弃各自的历史性水域。早在1982年7月7日，越南就与柬埔寨人民共和国签订了“历史性水域协议”；又在同年11月12日越南颁布的“领海基线声明”中，声称“北部湾[Gulf of Tokin]靠近越南的部分为越南的历史性水域，属于越南的内水。”(注8)1998年6月，北京颁布施行了《专属经济区和大陆架法》，(注9)其中第14条明确指出，本法的规定不影响中华人民共和国享有的历史性权利(histo ricrights)。一位大陆专家说“历史性权利可以被制定在政府的声明、宣言、法律或法令中。”(注10)菲律宾也是有历史性水域的。对于菲律宾的领海，一些学者和专家是从历史权益(histo ricrights)的角度加以探讨的。(注11) 　　顺便要提醒读者的是，中国对国际法是陌生的，也到最近几十年才开始重视海洋，于1988年6月首次由中国大陆中央电视台播放强调“海洋文明”也就是一种全球化的文明或者西方蔚蓝色文明的。1863年5月《万国公法》由美国传教士丁韪良(W.A.P.Martin)翻译完成才首次于1865年初以刻印本问世清王朝。(注12)（于1842年8月，腐败的清王朝与英国侵略者签订了中国近代史上第一个不平等条约。）到今天，我也怀疑在两岸中国到底有多少学者和专家真正的能够以他们有分量的国际法英文著作来说服外国的学者专家。中国共产党总书记江泽民于1992年10月在该党的第14次全国代表大会的报告中才明确提出了“维护国家海洋权益”的任务。

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