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南海：中国崛起压力的作用点

http://www.CRNTT.com   2012-01-29 09:36:02

无独有偶，也是在6月，与中国在南海有争端的另一个主角——菲律宾也不甘示弱，宣称“中国船只在南海日益加强的活动……危害了地区和平稳定，侵犯菲律宾主权和海洋管辖权，违反《南海各方行为宣言》”。此前两个月，菲律宾就中国南海边界“九段线”向联合国提出“抗议”。5月，菲律宾又大言不惭地指称“中国入侵南沙”。6月13日，即越南举行实弹演习的同一天，菲律宾国防部长声称越南军演符合越南的“主权权利”，而菲律宾总统府发言人则表示，菲律宾已将南中国海改名为“西菲律宾海”。随即在6月末，菲律宾也与美国进行了联合军演。7月初，菲律宾外长访华，向中方建议将两国有关南沙群岛的争议提交国际海洋法法庭裁决。在此后的半年里，菲律宾与中国在南海问题上的摩擦几乎没有停止过。 　　10月18日，在南海礼乐滩附近，菲律宾一艘炮艇撞击了一艘正拖曳25艘小船航行的中国大型渔船。这一事件旋即成为国际媒体关注的热点话题。尽管菲律宾军方和外交部均出面表示，这是一次“偶然”的“小碰撞”，菲方已向中方通报情况并向中方表示歉意，但与此同时，菲律宾再次与美国进行了联合军演。 　　表面看起来，不管是越南的军演，还是菲律宾的军演，似乎与以往有美国参加的联合军演并没有什么不同，但是究其实质，这些军演与过去最大的不同在于，它们并非由美国主导，而是由这些小国发起号召的。换句话说，美国从主导者变成了参与者。美国国务卿希拉里就讲过：美国在南海问题上第一次由问题发起者变成了问题参与者，并非是美国要求这些国家制衡中国，而是他们自发地开始对中国有所针对和制衡。 　　现象总需要符合逻辑的解释。显然，这个现象的转变来自于中国相对实力的迅速上升。这样一来，长久以来的一些问题就容易凸现出来，因为周边国家日益恐惧着身边的巨人，毕竟在过去千百年间中国主导着东亚朝贡体系，周边国家只有俯首称臣。 　　国家与国家之间又总是因为对对方意图的不明确而产生矛盾。同时大国所具备的军事能力又成为其随时可以用来扩张的工具，因此小国联合起来制衡大国就成为历史上诸多国家的选择。如今的越南、菲律宾正是将这些理论付诸实践，仿效历史上的案例而无视实际情况的不同。 　　在7月21日开幕的越南第13届国会第一次会议上，越南常务副总理阮生雄发表讲话称，越南政府将“采取措施捍卫国家主权，保护主权海域内的渔民、经济和贸易，以及油气的开发和利用活动”。此时，越南国内的反华示威游行进行得如火如荼，一直到7月31日才告一段落。西方媒体倒是一针见血：在越南，没有官方的背景，出现这样的示威活动根本不可想像。官方的表态与民众的示威足以说明一个问题——面对越来越强大的中国，越南感到了压力，尤其比之前中国实力尚未达到这个程度时更需要安全感。因此，越南需要“朋友”来增加自己的安全感。于是越南不仅与美国进行了联合军演，同时也邀请了印度海军——后者的“艾拉瓦特”号坦克登陆舰于7月抵达越南中南部的芽庄港访问。而在10月12日，印度总理曼莫汉.辛格在新德里与到访的越南国家主席张晋创举行会谈，双方签署了关于南海石油开发协议。有报道称，越南通过强占29个南海岛礁油气资源已经获得了价值超过200亿美元的利润。越南显然不会将这些利润拱手相让，更进一步说，这些利益也成为了其制衡中国的又一个理由。越南甚至毫不回避时间和议程安排上的难堪：越南国家主席访问印度，与越共总书记访问中国同时进行，就在10月11日，中越签署了一项有关协商解决南海领土争端的协议。中国民众于是把一个现成的汉语词汇送给了越南：两面派。 　　越南与印度抱团，而菲律宾则与日本穿了一条裤子。日本与菲律宾两国政府在9月9日举行了有关亚洲地区海洋安全问题的首次副司局级磋商，而如何应对中国在东海和南海海域的主权主张成为该次磋商的一个主要议题。两国决定将定期举行政府间磋商，协调行动，推进合作，并确保日本在南海海域的航行自由和船只安全。日本还同意出资训练菲律宾海岸警备队。同月26日，菲律宾总统阿基诺三世访问日本，双方讨论了南海航行自由和安全等问题。显然，日本由于在钓鱼岛等问题上与中国存在分歧，于是在南海问题上也支持了菲律宾。当然，南海对于日本来说，虽无领土问题，但是涉及了其重要的利益边界问题。强大且富裕的国家，地理版图越小，其所需要的地缘缓冲边界就越大，同时它需要维护的利益边界也就越广泛。日本自身面积过小，诸多资源也需要从外部输入，因此资源运输线路的安全就成为了日本最关心的事情。所以说，马六甲海峡和南海航运对于日本来说利益攸关。同时，日本对于中国崛起后的实力和意图一直颇有微词，据此考虑，日本毫不犹豫地介入了南海争端，支持了与中国有争端的菲律宾和越南。

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