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深水区进入最敏感之涉外事务协商区域?

http://www.CRNTT.com   2013-01-12 09:13:45  


 
  其实,关于进行两岸涉外事务协商的议题,胡锦涛早在在二零零八年十二月三十一日纪念《告台湾同胞书》发表三十周年座谈会上发表的“胡六点”就已提出,其第五条就是“维护国家主权,协商涉外事务”,并将之细化为“我们一贯致力于维护台湾同胞在国外的正当权益。我们驻外使领馆要加强同台湾同胞的联系,诚心诚意帮助他们解决实际困难。我们瞭解台湾同胞对参与国际活动问题的感受,重视解决与之相关的问题。两岸在涉外事务中避免不必要的内耗,有利于增进中华民族整体利益。对于台湾同外国开展民间性经济文化往来的前景,可以视需要进一步协商。对于台湾参与国际组织活动问题,在不造成‘两个中国’、‘一中一台’的前提下,可以通过两岸务实协商作出合情合理安排。解决台湾问题、实现国家完全统一是中国内部事务,不受任何外国势力干涉。”五个多月后,在“胡吴会”中,胡锦涛与吴伯雄都主张两岸在涉外事务中避免不必要的内耗,增进中华民族整体利益。

  因此,在两岸尚未能进行涉外事务协商之前,为了避免在涉外事务中出现不必要的内耗,可以先行建立“通气”机制,凡是需要双方同时参与的国际非政府组织(NGO)活动,应事先分别向海协、海基两会报备,由两会分别派专人到拟参与国际活动的机构或组织进行文宣辅导,宣讲现阶段两岸和平发展的政策、形势及两岸在涉外事务方面的相处之道和注意事项,然后再由两会互相通报双方参与活动的机构或组织的名称、人员、项目、负责人身份、层级及双方应相互自我约束的事项等内容,就可以避免一些不愉快事件的发生。

  尤为值得注意的是,方夏文化交流协会会长周文重,就曾引发过“擦枪走火”的事件。当年他代表北京在香港与瑙鲁总统签署建交协议,而引发陈水扁作出“海峡两岸,一边一国”的“台独”言论。这是一个教训,因而昨日他在致辞时所说的”两岸涉外事务协商不是洪水猛兽”,虽然时空背景不同,但更具有现实意义。实际上,他所说的“不是洪水猛兽”,倘是代表北京官方的意思的话,就显示北京尤其是外交口对台湾的参加国际活动问题,尤其是两岸进行政治协商中最艰难的“涉外事务协商”问题,已有定位,并已有腹案。 


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