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奥巴马的外交决策小圈子

http://www.CRNTT.com   2014-10-13 10:06:35  


  中评社北京10月13日讯/“下一代”的小圈子为奥巴马带来舒适度的同时,也招致了“业余”的诟病,甚至有观点将其视为美国外交决策圈资质降低的首要指标。

  “东南亚国家不必在大国之间选择一方,特别是在美国和中国之间。”被视为奥巴马心腹和首席外交顾问的苏珊·赖斯,9月22日在华盛顿意有所指地称,中国的崛起和美国亚太再平衡应该成为本地区加大合作的机遇。此前,赖斯为奥巴马11月“重要里程碑”式访华行程而探路,分别在北京人民大会堂和八一大楼受到习近平、范长龙的友好接见。

  赖斯来华前后,另两位美国对外政策“操盘手”也在海外奔波:国务卿约翰·克里9月10日飞抵巴格达,而防长查克·哈格尔则在格鲁吉亚向俄罗斯隔空喊话。但与克里、哈格尔所扮演的执行角色不同,赖斯主要负责对外政策制定,甚至有研究称“奥巴马对华政策皆出自赖斯团队”。

  事实上,自第二任期以来,奥巴马外交决策的“内核小圈子”色彩浓厚。真正的决策者并非拜登、克里等人,而是那些围绕在奥巴马身边的党羽,其中以苏珊·赖斯、萨曼莎·鲍尔、丹尼斯·麦克多诺、马克·利珀特以及本·罗兹等人最为核心。

  亲历卢旺达的姐妹花

  “如果再面对那样的危机,我一定会做点什么,即便赴汤蹈火。”多年后,苏珊·赖斯(Susan Rice)还时常回忆起1994年在卢旺达亲历的种族灭绝惨剧。这位牛津大学国际关系学博士当时身为克林顿政府国安会分管非洲事务的助理,不到30岁的她时常难以招架残酷的政治现实。3年之后,赖斯母亲的密友马德琳·奥尔布赖特执掌美国国务院,并很快安排赖斯出任分管非洲事务的助理国务卿。其后赖斯直接处理了基地组织炸毁美驻肯尼亚和坦桑尼亚使馆等重大事件,积累了外交经验。 


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