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赵灵敏:中国外交应戒除“金主”心态

http://www.CRNTT.com   2015-01-05 10:01:08  


 
  另外,中国的经济外交处在升级的过程中,正从以往单向的中国向外国采购物品和服务、提供各种优惠和好处,走向要求外国扩大市场开放、拓展高铁等中国制造出口份额的方向发展。事实上,“一带一路”建设,被公认的一个重要目的,就是消化国内多余的产能,输出中国在基础设施等领域的建设经验。据统计,有“超级推销员”之称的国务院总理李克强在2014年出访五次,至少为中国企业带来1400亿美元的大单。伴随中国海外投资的加快,大量中国企业走出去,一方面会和当地人形成竞争,另一方面很有可能将在国内养成的很多坏习惯带到国外,这对中国和相关国家的关系只会减分不会加分。

  在这种情况下,中国应该充分认识到订单的局限性和过渡性,把更多精力放在改善自身的软实力上,而不是满足于当一个暴发户,睥睨一切,拒绝批评,靠钱去搞定一切。

  其次,要讲求经济效益,不做赔本买卖。过去中国大量购买别国的东西,往往是领导人大笔一挥,再由相关企业买单,媒体大肆报道金额的多少,却鲜有对所采购货物的适用性和性价比的分析;现在,大量企业到海外投资,很多时候秉承的也是同一套好大喜功的逻辑,以极低的价格投标,只求中标以彰显政绩吸引眼球,陪钱也要赚吆喝。

  2009年,中国铁建以17.7亿美元承揽了沙特的麦加轻轨工程,这一价格甚至远远低于沙特当地铁路建设公司27亿美元的出价,最终这一“中沙两国的标志性项目”亏损41亿元人民币。2014年,中国铁建又投标墨西哥高铁工程,210公里高铁建设的合同额仅为178.53亿元人民币,而117公里京津城际高铁的建设费用是197亿元。墨西哥的人均GDP超过1万美元,其高铁项目里程,比京津城际多了近100公里,但前者的投标价格居然低于后者。可以预测,如果承建,亏损至少在百亿元以上。幸好投标结果最终被墨西哥政府取消,避免了比沙特那次更大的损失。

  第三,要平衡国内责任和国际责任。作为一个大国,中国确实应承担更多国际责任,但中国政府是靠中国纳税人的钱去供养的,它首先应满足的是国内人民的幸福和关切。2014年中国人均GDP不过6747美元,全球排名第84,大量人口处于贫困线以下,很多儿童得不到基本的教育、营养和医疗服务。在这种情况下,中国花巨款去援助和补贴其他远比中国富裕的国家,就很难得到国内人民的理解。事实上,中国能大把花钱,成为“金主”,不是因为中国多富裕,而是中国政府在花钱上受到的约束最少,这种情况必须改变。

  作者是中国资深媒体人


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