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中评智库：两岸和平发展需有共同政治基础

http://www.CRNTT.com   2016-02-12 00:18:44

——不谋求台独（不主张台独）。相对于镇压台独、反对台独，“不谋求台独”在“否定台独”中属于最低层次。这一立场表明执政当局不利用公权力鼓吹和追求台湾“独立”，不采取法理台独的任何举动。不谋求台独，在主观上、价值观上和政治立场方面也许并不反对台独，但在行为层次上不采取任何台独之举动，故符合“否定台独”的要求。美国政府目前采取的“不支持台独”的政策，就属此类。2000年陈水扁上台后宣示的“四不一没有”，也属于“不谋求台独”的政策。近期民进党内有识之士提出的“冻结台独党纲”的主张，也是“不谋求台独”的表达方式。 　　两岸和平发展共同政治基础之前瞻 　　由于台湾采用的是资产阶级民主政治制度，政党轮替在台湾基本上已经成为常态。大陆方面不仅要与中国国民党执政下的台湾当局打交道，也要与民进党执政下的台湾当局打交道。在中国国民党执政时，两岸的共同政治基础可以表述为“坚持九二共识，反对台独”。而在民进党执政时，要求民进党简单地照搬这一表述肯定困难重重。同时，大陆方面也不能因民进党不采用这一表述而动摇或放弃民进党执政期间两岸共同政治基础的构建。政治是妥协的艺术，坚持原则性的前提下要有必要的灵活性。因此，有必要思考在民进党执政时，两岸如何坚持和表述两岸和平发展的共同政治基础。 　　在上述分析的基础上，笔者认为，在民进党执政的情况下，大陆可以考虑以“坚持两岸一中，不谋求台独”为两岸共同政治基础，继续推进两岸和平发展。确认和坚持“两岸一中”的具体表述方式可以由民进党选择确定。如“宪法共识”、“一五共识”或其它表达“两岸一中”内涵的术语均无不可。同时，民进党必须冻结台独党纲，以明确其“不谋求台独”的政策主张。如前所述，不谋求台独，虽然与反对台独有一定距离，但仍然属于“否定台独”的范畴，与美国政府所持的“不支持台独”也没有冲突，完全可以做为两岸共同政治基础的最低底线。 　　对于大陆来说，要求民进党“不做什么”，比要求它“做什么”更务实。其实，中共17大和18大政治报告中，都有过这方面的表述。中共17大政治报告中提出：“台湾任何政党，只要承认两岸同属一个中国，我们都愿意同他们交流对话、协商谈判，什么问题都可以谈”。18大政治报告也提出：“对台湾任何政党，只要不主张‘台独’、认同一个中国，我们都愿意同他们交往、对话、合作”。这里，并没有要求与大陆交往、对话、合作的台湾政党都必须“坚持九二共识，反对台独”。 　　当然，如果执政后的民进党突破这一底线，仍然顽固坚持台独立场，拒不承认“两岸一中”，而是致力于谋求台湾“独立”，那两岸间的共同政治基础将不复存在，两岸和平发展也无法持续，势必导致两岸关系“地动山摇”。那将严重损害两岸广大民众尤其是台湾民众的根本利益。

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